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小区节假日突发事件应急预案
一、总则
(一)编制目的
为有效预防和妥善处置小区节假日期间各类突发事件,最大程度减少人员伤亡和财产损失,维护小区正常秩序和居民生命财产安全,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《物业管理条例》等相关法律法规,结合本小区实际情况,制定本预案。
(三)适用范围
本预案适用于小区节假日期间发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发事件的应急处置工作。
(四)工作原则
1.以人为本,生命至上。始终将保障居民生命安全放在首位,最大限度减少人员伤亡。
2.预防为主,防治结合。加强日常防范和隐患排查,做好应急准备工作,提高突发事件应对能力。
3.统一指挥,分级负责。建立健全应急指挥体系,明确各部门和人员职责,协同配合开展应急处置工作。
4.快速反应,果断处置。一旦发生突发事件,迅速启动应急预案,采取有效措施控制事态发展。
二、组织机构与职责
(一)应急指挥领导小组
成立小区节假日突发事件应急指挥领导小组(以下简称“领导小组”),由小区物业服务中心经理任组长,副经理任副组长,各部门负责人为成员。
领导小组主要职责:
1.全面负责小区节假日突发事件应急处置工作的组织领导和决策指挥。
2.制定和完善应急预案,组织开展应急演练。
3.根据突发事件情况,决定启动和终止应急预案。
4.协调各部门、相关单位和社会力量参与应急处置工作。
5.及时向上级主管部门和相关单位报告突发事件情况和应急处置进展。
(二)下设工作组及职责
1.抢险救援组
由小区保安部人员组成,组长由保安部主管担任。
主要职责:
迅速赶赴突发事件现场,开展抢险救援工作,抢救被困人员和重要物资。
维护现场秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入。
配合专业救援队伍开展工作。
2.医疗救护组
由小区医务室人员和具备医疗知识的志愿者组成,组长由医务室负责人担任。
主要职责:
对受伤人员进行紧急救治和包扎处理。
协助专业医护人员将重伤员送往医院救治。
做好医疗救护记录。
3.后勤保障组
由小区工程部、后勤部人员组成,组长由工程部主管担任。
主要职责:
保障应急处置所需的物资、设备、水、电、通讯等供应。
负责应急车辆的调度和维护。
做好后勤保障记录。
4.信息联络组
由小区办公室人员组成,组长由办公室主任担任。
主要职责:
负责突发事件信息的收集、整理、上报和传递。
保持与领导小组、各工作组、上级主管部门和相关单位的通讯联络畅通。
做好信息联络记录。
5.善后处理组
由小区物业服务中心相关人员组成,组长由物业服务中心副经理担任。
主要职责:
负责突发事件善后处理工作,包括伤亡人员家属安抚、财产损失理赔等。
协助有关部门做好事故调查处理工作。
做好善后处理记录。
三、预防与预警
(一)预防措施
1.定期开展安全隐患排查工作,重点排查消防设施、电气设备、燃气管道、电梯、供水排水系统等重点部位和设施设备的安全状况,对发现的隐患及时整改。
2.加强小区治安防范工作,增加巡逻频次,严格出入登记管理,防止不法分子进入小区。
3.做好节假日期间人员密集场所的安全管理工作,合理安排人员疏散通道,防止发生拥挤踩踏事故。
4.加强对小区居民的安全宣传教育工作,通过宣传栏、微信群、广播等多种形式,宣传突发事件预防和应对知识,提高居民的安全意识和自救互救能力。
5.与周边单位建立应急联动机制,明确联动职责和联系方式,定期开展联动演练。
(二)预警级别
根据突发事件的紧急程度、发展态势和可能造成的危害程度,将预警级别分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别。
1.一级预警:预计将要发生特别重大突发事件,事件会对小区居民生命财产安全造成特别严重威胁,事态正在不断蔓延。
2.二级预警:预计将要发生重大突发事件,事件会对小区居民生命财产安全造成严重威胁,事态正在逐步扩大。
3.三级预警:预计将要发生较大突发事件,事件会对小区居民生命财产安全造成较大威胁,事态有扩大趋势。
4.四级预警:预计将要发生一般突发事件,事件会对小区居民生命财产安全造成一定威胁,事态基本稳定。
(三)预警发布
1.信息联络组接到突发事件预警信息后,及时报告领导小组组长。
2.领导小组组长根据预警级别和实际情况,决定是否发布预警信息。
3.预警信息通过小区广播、微信群、宣传栏、上门通知等方式向小区居民发布,明确预警级别、预警内容、防范措施和注意事项等。
四、应急响应
(一)响应启动
1.当发生突发事件时,信息联络组立即将事件情况报告领导小组组长。
2.领导小组组长根据事件性质、危害程度和影响范围,决定启动相应级别的应急响应。
3.应急响应启动后,各工作组立即按照职责分工开展应急处置工作。
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