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施工现场坍塌事故专项应急预案

一、编制依据

《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）

《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）

《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）

《建筑基坑工程监测技术标准》（GB50497-2019）

本项目施工组织设计（含基坑、脚手架、高支模等危大工程参数）

项目现场踏勘报告（含地质条件、周边构筑物分布）

地方政府安全生产应急管理相关规定

二、工程概况与风险评估

工程概况：本项目为住宅综合体及配套设施工程，包含5栋26层住宅楼（剪力墙结构）、1栋3层商业楼（框架结构），涉及深基坑（开挖深度8m）、高支模（搭设高度12m）、脚手架（搭设高度80m）等危大工程。施工现场周边50m范围内有2栋3层砖混居民楼、1条市政给水管（DN500mm，埋深1.5m），坍塌风险主要集中在基坑开挖、高支模拆除、脚手架搭设阶段，需重点防范基坑边坡坍塌、模板支架失稳、脚手架倾覆等事故。

风险评估：

风险等级划分：深基坑开挖（风险等级一级）、高支模施工（风险等级一级）、脚手架搭设（风险等级二级）、建筑垃圾堆放区（风险等级三级）；

坍塌事故后果：可能导致人员埋压、机械损坏，若波及周边居民楼或地下管线，将引发次生灾害（如管线破裂漏水、房屋结构受损），预估单次事故最大可能伤亡人数5人，直接经济损失500万元；

触发因素：基坑边坡超载（堆载超过20kPa）、高支模立杆间距超标（＞1.2m）、脚手架连墙件缺失、暴雨导致土体饱和（含水率＞30%）、突发地震（烈度≥6度）。

三、应急组织架构与职责

应急指挥小组：

组长（项目经理）：负责启动应急预案，统筹应急救援资源，决策重大处置方案，对接外部救援单位（消防、医疗、安监）；

副组长（技术负责人）：负责分析坍塌事故原因，制定技术处置方案（如边坡加固、被困人员解救），指导现场救援操作；

副组长（安全总监）：负责现场安全警戒，组织人员疏散，防止二次坍塌，记录事故现场情况；

成员（施工员、质检员、资料员、物资管理员）：分工负责人员搜救、伤员急救、物资供应、信息上报、后期善后。

应急救援小组：

搜救组（10人，由架子工、混凝土工组成）：配备液压千斤顶（额定顶力500kN）、切割锯（功率3kW）、铁锹等工具，负责清除坍塌物，解救被困人员；

医疗组（4人，由持有急救证书的人员组成）：配备急救箱（含止血带、骨折夹板、心肺复苏设备）、担架，负责伤员初步救治与转运；

物资组（3人，由物资管理员组成）：负责应急物资（如照明设备、食品、饮用水、加固材料）的调配与供应；

通讯组（2人，由资料员组成）：负责上报事故信息（向建设单位、监理单位、当地安监部门），联络外部救援单位，保持通讯畅通。

四、应急响应流程

事故报告与启动：

坍塌事故发生后，目击者（涉险人员）需立即高声呼救，明确报告坍塌部位（如“基坑东侧边坡坍塌”）、被困人数（如“约3人被困”）、坍塌范围（如“坍塌长度10m，深度3m”），同时拨打现场应急指挥小组电话（24小时畅通）；

应急指挥小组接到报告后，5分钟内到达现场，评估事故等级（一般事故：死亡1人或重伤3人以下；较大事故：死亡3-9人或重伤10-49人），启动对应等级应急预案，一般事故启动三级响应，较大事故启动二级响应，并在1小时内上报当地安监部门。

人员疏散与警戒：

安全总监组织现场施工人员沿预设疏散路线（从坍塌区域向两侧50m外安全区域疏散）撤离，撤离过程中禁止拥挤、踩踏，疏散完成后立即清点人员数量，确认被困人员名单与位置；

在坍塌区域周边设置警戒区（半径50m），用警示带围蔽，悬挂“坍塌危险，禁止入内”标识牌，安排4名警戒人员（每侧1名）值守，禁止非救援人员进入，疏导周边交通（如涉及市政道路）。

被困人员搜救：

搜救组到达现场后，首先对坍塌部位进行安全性检查（用全站仪检测边坡位移，每10分钟1次，位移量＞5mm/h时暂停搜救），确保无二次坍塌风险；

若被困人员位置明确且可人工解救，采用液压千斤顶顶撑坍塌物（顶撑点设置钢板，面积≥0.5㎡），缓慢移除重物，避免压迫加重伤员伤害；若被困人员位置不明确，使用生命探测仪（探测深度≥5m）有哪些信誉好的足球投注网站，确定位置后再开展救援；

发现被困人员无法人工解救时（如被大型构件压覆），立即联系消防部门（拨打119），在消防人员专业指导下使用大型设备（如起重机、破拆机）救援，同时通过管道向被困人员输送氧气（流量5L/min）、饮用水（瓶装，每2小时1次）、食品（压缩饼干），维持生命体征。

伤员急救与转运：

医疗组对解救出的伤员进