行政法基本原则.pptVIP

第30页，共63页，星期日，2025年，2月5日第31页，共63页，星期日，2025年，2月5日第32页，共63页，星期日，2025年，2月5日不满5元举报奖励花都小伙状告地税局胜诉第33页，共63页，星期日，2025年，2月5日广州中院认为，花都区地税局作出的举报领奖通知书虽然列明了奖励依据，但未列明具体法条，属于适用法律不当。并且，法院还认为：“举报奖励本是税务部门提出并倡导，目的是为了监督各种应税行为，但上诉人(林荣达)响应被上诉人(花都区地税局)的提议进行了举报，却仅被奖励5元……如此奖励无法起到鼓励举报的积极示范作用。”第34页，共63页，星期日，2025年，2月5日案例分析2002年4月21日，刘某认为邻居李某家中十分吵闹，影响其休息，于是上门干预。双方在交涉中发生争执并相互殴打，双方均受伤。5月11日，某市公安局某区公安分局以刘某殴打他人为由，作出治安管理处罚裁决书，决定对其拘留15天；同时，对李某处以50元罚款。刘某不服，诉至某区人民法院。问：某市公安局某区公安分局的处罚行为是否符合行政合理性原则的要求？受理法院应如何处理？第35页，共63页，星期日，2025年，2月5日分析要点：某区人民法院经审理认为，行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得对相同事实给予不同对待。据此，依照《行政诉讼法》第54条（四）项、第61条第（三）项的规定，判决变更某区公安分局对刘某拘留15天的处罚裁决为50元罚款第36页，共63页，星期日，2025年，2月5日刘某殴打他人造成李某轻微伤害，李某同样殴打他人造成刘某轻微伤害，但某区公安分局对刘某处以15天拘留，而对李某只处以50元罚款，两相比较，对刘某的处罚便显失公正。第37页，共63页，星期日，2025年，2月5日据此，依照《行政诉讼法》第54条（四）项、第61条第（三）项的规定，判决变更某区公安分局对刘某拘留15天的处罚裁决为50元罚款。第38页，共63页，星期日，2025年，2月5日2007年试题案情：某市为加强道路交通管理，规范日益混乱的交通秩序，决定出台一项新举措，由交通管理部门向市民发布通告，凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料，送经交通管理部门确认后，被采用并在当地电视台播出的，一律奖励人民币200元—300元。此举使许多市民踊跃参与，积极举报违章车辆，当地的交通秩序一时间明显好转，市民满意。第39页，共63页，星期日，2025年，2月5日新闻报道后，省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时，也发生了一些意想不到的事：有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方，电视台将车辆及背景播出后，引起家庭关系、同事关系紧张，甚至影响了当事人此后的正常生活的；有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害，把电视台、交管部门告上法庭的；有违章司机被单位开除，认为是交管部门超范围行使权力引起的；有抢拍者被违章车辆故意撞伤后，向交管部门索赔的；甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“必威体育官网网址费”的，等等。报刊将上述新闻披露后，某市治理交通秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。第40页，共63页，星期日，2025年，2月5日三、正当程序原则行政法上的程序正当，是指行政机关在作出影响公民、法人或者其他组织权益的决定，尤其是不利决定时，必须遵循正当、公正的程序。第41页，共63页，星期日，2025年，2月5日回避说明理由听取意见行政公开第42页，共63页，星期日，2025年，2月5日1、行政公开。行政立法与政策公开行政执法行为公开行政资讯公开第43页，共63页，星期日，2025年，2月5日事例观察：清华女生起诉三部委要求信息公开事例介绍：清华大学法学院研究生李燕想写一篇关于各部委副部长分工的论文，从2011年5月中旬开始向14个部委申请公开各部副部长（副主任）的分管部门、兼职状况等情况。14个被申请部委中，中国人民银行、商务部、文化部、水利部、人力资源和社会保障部及环境保护部给出了相关答复，还有些部门提出延长答复时间；其中，国土资源部、教育部和科技部均未公开其相关信息，李燕认为三部委的答复不符合她申请的要求，向一中院起诉国土资源部、教育部和科技部，希望法院判令三部门公开各副部长主要职责。第44页，共63页，星期日，2025年，2月5日第45页，共63页，星期日，2025年，2月5日第1页，共63页，星期日，2025年，2月5日第一节行政法基本原则概述一、行政法基本原则概念：（一）行政