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创建“五强五带头”模范机关实施方案

为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面提高机关党的建设质量，经研究，决定在本机关开展创建“五强五带头”模范机关活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，以党的政治建设为统领，以提升组织力为重点，以创建“五强五带头”模范机关为目标，全面加强机关党的各项建设，努力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，为推动机关各项工作高质量发展提供坚强的政治保障。

二、目标任务

通过开展创建“五强五带头”模范机关活动，使机关各级党组织的政治功能和组织功能明显增强，党员干部的政治素质和业务能力明显提升，机关作风和工作效能明显改善，在以下五个方面实现“强”与“带头”的目标：

（一）政治功能强，带头做到“两个维护”

坚持把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。严格落实党内政治生活制度，严肃党内政治生活，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。加强政治机关意识教育，引导党员干部坚定政治信仰，提高政治站位，增强政治能力，确保党中央决策部署在机关得到不折不扣贯彻落实。

（二）理论武装强，带头深化理论学习

持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到学深悟透、融会贯通、真信笃行。完善理论学习制度，创新学习方式方法，提高学习质量效果。发挥理论学习中心组示范引领作用，带动机关党员干部形成良好的学习风气。加强理想信念教育，引导党员干部坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。

（三）组织建设强，带头夯实基层基础

以提升组织力为重点，突出政治功能，加强机关基层党组织建设。优化党组织设置，选优配强党组织班子，加强党组织带头人队伍建设。严格落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，加强党员教育管理监督，提高党员素质。推进党支部标准化规范化建设，打造一批示范党支部，发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

（四）作风纪律强，带头弘扬优良作风

持之以恒加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义，树立正确的政绩观和价值观。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强纪律教育，强化纪律执行，让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。加强廉政文化建设，营造风清气正的政治生态。坚持真抓实干、担当作为，提高工作效率和质量，为群众办实事、解难题。

（五）作用发挥强，带头服务中心工作

围绕中心、服务大局，把创建模范机关与推动机关各项工作紧密结合起来。立足部门职能职责，找准党建工作与业务工作的结合点和切入点，推动党建工作与业务工作深度融合、相互促进。组织党员干部积极参与重点工作、重大项目，在急难险重任务中发挥先锋模范作用，为推动经济社会高质量发展贡献力量。

三、工作措施

（一）强化政治引领，做到政治功能强、带头做到“两个维护”

1.加强政治机关意识教育：通过专题讲座、主题党日、线上学习等多种形式，深入开展政治机关意识教育，引导党员干部深刻认识机关首先是政治机关，必须旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.严格落实党内政治生活制度：坚持和完善“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，认真开展批评与自我批评，提高党内政治生活质量。领导干部要严格落实双重组织生活制度，以普通党员身份参加所在党支部组织生活。

3.加强对党忠诚教育：开展对党忠诚教育活动，引导党员干部始终对党忠诚老实，坚决贯彻党的路线方针政策，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。加强党性锻炼，提高党员干部的党性修养。

4.坚决贯彻党中央决策部署：建立健全贯彻落实党中央决策部署的工作机制，加强对党中央决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保党中央决策部署在机关得到及时、准确、全面贯彻落实。

（二）深化理论武装，做到理论武装强、带头深化理论学习

1.完善理论学习制度：制定年度理论学习计划，明确学习内容、学习方式和学习要求。坚持每周集中学习、每月专题研讨、每季度交流分享的学习制度，确保学习时间和学习效果。

2.创新学习方式方法：采用线上线下相结合的学习方式，充分利用学习强国、干部网络学院等平台开展线上学习，组织开展专题讲座、辅导报告、实地调研等线下学习活动。开展读书分享会、知识竞赛等活动，激发党员干部学习兴趣。

3.加强理论研究阐释：鼓励党员干部结合工作实际开展理论研究，撰写理论文章和调研报告。组织开展优秀理论成果评选活动，对优秀理论成果进行表彰和推广。

4.推动学习成果转化