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数据安全技术保障能力规划与建设指南
中国信息通信研究院
安全研究所信息安全研究部
2021年7月
1
企业面临数据安全风险现状
2021技术保障能力建设思路
数据安全技术保障能力规划
具体技术保障能力建设思路
数据安全试点升级工作介绍
目录
CONTENTS
2
企业面临数据安全风险
?基础电信企业需要数字化助力发展，同时也需要数据安全保驾护航；
?企业数据在全生命周期中存在多种安全风险。
数
6外部攻
1
2
数据采集风险
据
收
集
...
击风险
营业厅
呼叫中心
直销渠道
代理渠道电子渠道
其他线上渠道
互联网传输
数
据
存
储
数
据
加
工
数
据
传
输
数
据
提
供
数
据
公
开
存储数据风险
VPN
B域应用系统
O域网管系统
M域管理系统
DCN网
DCN网
第三方
平台
3
传输风险
基础设施平台
弹性应用框架
网络资源
业务流程支撑
中间件
计算资源
存储资源
安全资源
4
5
内部使用风险
大数据平台
数据可视化
数据运维
AI平台
数据
交换
中心
数据
采集
数据
加载
数据
转换
数据
清洗
数据
治理
数据
仓库
模型训练
模型评估
模型中心
境外平台
互联网
第三方风险
实时计算
离线计算
有哪些信誉好的足球投注网站引擎
政策合规要求
3
企业数据安全技术能力现状
?基础电信企业数据安全技术能力普遍偏弱，以下四个方面较为突出。
数据庞杂--数据梳理困难
管控有限--风险评估不足
能力不足--应急处置受限
数据
安全
流向不清--隐患无从追踪
4
企业面临数据安全风险现状
2021技术保障能力建设思路
数据安全技术保障能力规划
具体技术保障能力建设思路
数据安全试点升级工作介绍
目录
CONTENTS
5
数据安全法整体架构
?《数据安全法》明确要求建立健全数据安全协同治理体系，明确企业配合工作及承担义务，提高数据安全保障能力。
?对企业数据安全合规建设提出要求如下：
建立全流程数据安
全管理制度及流程
采取必要技术措施，加
强数据安全风险监测
构建常态化数据风
险评估，配合调取
具备数据安全应
急处置能力
建立数据交
5
易管制制度
1
2
3
4
第一章总则
第二章数据安全与发展
第三章数据安全制度
第四章数据安全保护义务
数据安全管理
数据风险评估
风险评估常风险评估
态化
报告
数据分类分级保护制度
数据安全审查制度
全流程管理制度组织教育培训
数据安全评估机制
安全技术保障重要数据责任制
风险评估
评估报告
信息共享
检测预警
数据出口管制
数据风险监测
合法数据收集
数据交易
数据风险风险补救
风险上报
经营
备案
身份
交易
备案
数据安全应急处置机制
监测
处置
审核
针对歧视性禁止、限制
的对等措施
应急
处置
警示
预案
措施
发布
经营备案
配合调查
第五章政务数据安全与开放
第六章法律责任
第七章附则
注：
企业需配合支持工作
企业承担义务
6
2021年企业技术保障能力建设建议
围绕数据识别、数据脱敏、访问和操作审计、接口安全管理四方面，强化企业侧数据安全重点技术能力建设和使用。
01.数据资产识别
03.数据脱敏
03.接口安全
04.访问和操作行为安全审计
7
2021年企业技术保障能力建设建议
建设流程：通过企业现状调研、技术能力建设规划、技术能力采购建设、技术能力介入运维和技术能力全覆盖，
实现企业技术保障能力建设工作阶段性划分和稳步实现。
技术能力逐步覆盖
技术能力介入运维
技术能力采购建设
技术能力建设规划
企业现状调研
8
企业面临数据安全风险现状
2021技术保障能力建设思路
数据安全技术保障能力规划
具体技术保障能力建设思路
数据安全试点升级工作介绍
目录
CONTENTS
9
数据安全技术保障能力迫切需要
?亟需加强数据安全技术保障能力建设
?符合国家顶层战略部署，贴合企业数据安全建设需求
企业面临多重数据安全风险
企业数据安全防范能力薄弱
《数据安全法》宏观战略布局
企业建设
迫切需求
顶层战略
统筹要求
数据安全
技术保障
能力
2021年落实要求
10
数据安全技术保障能力定位
能力定位
数据安全管理核心节点
数据安全技术能力集约节点
数据对外开放管控关键节点
建设阶段
1阶段：夯实基础
2阶段：能力迭代
3阶段：体系完善
?体系整体优化
?数据资产盘点能力
?数据安全态势感知
?风险识别能力初步搭建
?数据安全管理线上迁移
?应急响应能力建设
?
风险识别能力迭代升级
11
企业数据安全技术保障能力规划
管理制度+数据安全治理
数据安全技术保障能力建设
上级单位
数据安全态势感知
管理制
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