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职业中介机构管理规范

职业中介机构作为连接用人单位与求职者的重要桥梁，其规范运作对于维护劳动力市场秩序、促进就业质量提升具有至关重要的作用。本规范旨在明确职业中介机构的设立标准、服务准则、行为边界及管理要求，以期引导行业健康有序发展，切实保障各方合法权益。

一、设立与备案管理

职业中介机构的设立是其合法运营的起点，必须严格遵循国家及地方相关法律法规的规定。

机构资质要求：

申请设立职业中介机构，应具备固定的经营场所，该场所需符合消防安全和环境卫生标准，且能满足开展职业中介活动的基本需求。机构应拥有必要的办公设备和设施，以及与业务规模相适应的专职从业人员。从业人员需熟悉人力资源和社会保障相关法律法规，具备相应的职业指导、信息分析、沟通协调等专业能力。

备案与许可程序：

职业中介机构在开展业务前，必须依法向当地人力资源和社会保障行政部门办理备案或取得行政许可。备案或许可事项发生变更时，如机构名称、法定代表人、经营地址等，应及时向原备案或许可机关办理变更手续。未按规定进行备案或取得许可擅自从事职业中介活动的，将承担相应的法律责任。

二、服务规范与行为准则

职业中介机构的核心在于提供专业、诚信、高效的服务，其行为直接关系到用人单位和求职者的切身利益。

信息发布与真实性保障：

机构发布的招聘信息必须真实、准确、合法，不得包含虚假内容或误导性陈述。信息应明确列出用人单位基本情况、招聘岗位名称、工作内容、工作地点、薪酬待遇、任职条件等要素。对于用人单位提供的招聘信息，机构负有核实义务，确保信息来源可靠。严禁发布含有歧视性内容的信息，如性别、年龄、民族、宗教信仰等方面的不合理限制。

服务流程与告知义务：

在提供服务过程中，机构应向求职者和用人单位明确告知服务项目、服务流程、收费标准及依据。对于涉及服务费用的，必须在服务前与委托人达成一致，并出具合法票据。在推荐就业或介绍用工时，应向求职者客观介绍用人单位的情况和岗位要求，向用人单位如实反映求职者的技能水平和求职意愿，不得隐瞒重要信息。

收费行为规范：

职业中介机构应严格按照国家有关规定和与委托人约定的标准收取服务费用，不得擅自提高收费标准或巧立名目收取额外费用。禁止以“押金”、“保证金”等名义向求职者收取费用。对于政府部门规定的免费服务项目，应坚决执行，不得变相收费。

个人信息保护：

在业务活动中收集的求职者和用人单位的个人信息、商业秘密等，机构负有严格的必威体育官网网址义务。未经信息主体同意，不得向任何第三方泄露。应建立健全信息安全管理制度，采取必要的技术措施防止信息泄露、丢失或被篡改。服务结束后，对于不再需要的个人信息，应按照规定进行销毁或妥善处理。

公平竞争与禁止行为：

职业中介机构应遵守市场竞争规则，不得采取不正当竞争手段，如诋毁竞争对手、虚假宣传、恶意挖角等。严禁为无合法证照的用人单位提供中介服务，严禁介绍未满法定劳动年龄的人员就业，严禁介绍劳动者从事法律、法规禁止的职业。

三、内部管理制度建设

规范的内部管理是职业中介机构可持续发展的基础。

业务台账管理：

机构应建立健全业务台账制度，如实记录服务对象、服务过程、服务结果、收费情况等信息。业务台账应至少保存一定年限，以备监管部门查验。

从业人员管理与培训：

加强对从业人员的职业道德教育和业务技能培训，定期组织学习相关法律法规和政策，提升从业人员的专业素养和服务水平。建立从业人员的聘用、考核、奖惩制度，确保从业人员具备相应的从业资格和能力。

投诉处理机制：

设立专门的投诉处理渠道，及时受理和处理求职者、用人单位的投诉和争议。对于投诉事项，应在规定时限内进行调查核实，并将处理结果反馈给投诉人。建立投诉处理档案，不断改进服务质量。

四、监督与责任

职业中介机构的规范运营离不开有效的监督和明确的责任追究。

接受监督检查：

机构应自觉接受人力资源和社会保障行政部门及其他相关部门的监督检查，如实提供有关资料和情况，不得拒绝、阻挠或隐瞒。积极配合行业协会的自律管理。

违法违规行为的法律责任：

对于违反本规范及相关法律法规的职业中介机构，将视情节轻重，由相关部门依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证或备案凭证等行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。给当事人造成损失的，应依法承担赔偿责任。

五、行业自律与社会责任

职业中介机构应积极履行社会责任，促进行业健康发展。

行业自律与诚信建设：

倡导行业自律，推动建立行业诚信体系，开展诚信服务承诺活动。鼓励机构加入行业协会，遵守协会章程，执行行业规范，共同维护行业声誉。

社会责任担当：

积极参与政府组织的公共就业服务活动，为就业困难人员提供优先服务和重点帮扶。在服务中弘扬正能量，引导树立正确的就业观和用工观，为构建和谐稳定的劳动关系贡献力量。

本规范旨在为职业中介机构提供明确的行为指引。各机构应结合自身实际，将本