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经验材料：县推行科技特派员制度蹚出科技兴农新路

面对乡村科技服务“最后一公里”梗阻与产业升级瓶颈，XX县以科技特派员制度为破局利刃，创新构建“双库联动靶向选派、三维协同精准服务、四级梯队长效育人”的全链条机制。过需求库精准画像产业痛点，人才库高效匹配专业力量，借力院士工作站攻坚育种难关，依托柔性引智补齐技术短板，更以2000育种师深耕沃土、二十载学子接力扎根，催生“沙丘生金、亩产超吨、种业立信”的振兴奇迹，蹚出一条破解“人才荒、技术弱、产业散”的西部科技兴农新路。

一、双库联动，靶向滴灌，构建精准服务新机制。

面对产业升级瓶颈与乡村科技人才短缺的双重挑战，XX县突破传统粗放式人才选派模式。一是精准摸排需求，建立动态“需求库”。深入乡镇、企业、合作社一线，系统梳理杂交制种、盐碱地改良、沙地农业开发、设施蔬菜智慧化、畜牧疫病防控等制约产业发展的关键技术难题，形成动态更新的需求清单。二是广纳专业英才，建立优质“人才库”。依托高校院所、本地农技体系及东西部科技合作平台，广泛遴选具备专业能力和实践经验的科技人才入库，夯实服务资源基础。三是靶向滴灌选派，破“最后一公里”难题。通过“双向选择+定向匹配”机制，精准选派XX名科技特派员，覆盖全县XX个乡镇特色产业基地，构建“县-乡-村”三级科技服务网络，实现人才下沉与需求无缝对接。

二、三维协同，精准施策，激活人才服务新效能。

为有效解决科技特派员“下不去、留不住、用不好”的普遍难题，XX县精准施策，构建三维协同机制。一是创新“团队+个体”双轨服务模式。创新组建跨学科、跨领域的科技特派员服务团，促成泰金种业与中国工程院院士邹学校合作落地“XX蔬菜分子育种及繁育院士工作站”，实现技术集成与协同攻关；保留个体科技特派员模式，精准满足点对点、个性化技术服务需求。二是建立“长期+柔性”人才供给体系。对重点产业、重大项目，鼓励和支持科技特派员长期扎根基层服务，提供全周期保障。通过“周末工程师”“候鸟专家”等柔性引才渠道靶向引进高端人才，弥补本地技术短板。三是深化“产学研用”协同机制。推行“企业+高校院所”“项目+人才”捆绑模式，强化企业主导的产学研合作，加速技术转化与应用落地。

三、靶向突破，科技引领，锻造产业振兴新引擎。

科技特派员深度融入县域特色优势产业，成为支撑产业升级、突破发展瓶颈、引领智慧转型的核心引擎。一是制种产业升级。依托科技特派员和院士工作站资源，累计创制育种材料X余份，培育推广瓜菜新品种XX余个，推广面积超XX万亩。通过“公司+基地+农户”订单模式，建成200亩以上制种园区XX个，带动XX万农户参与产业发展，推动全县制种面积达XX万亩、总产值XX亿元。二是突破沙地农业瓶颈，通过集成平田整地、红土覆沙、施加有机肥及水肥一体化技术，成功将4.6万亩沙丘改造为高产农田。马铃薯亩产突破5000公斤，山药亩产达6000公斤，带动约XX户农户增收，户均年增收XX元，实现生态修复与农业增效的双赢。三是引领设施蔬菜智慧转型，XX团队深度整合物联网智能水肥一体化、农产品质量安全追溯系统、植保无人机等先进技术，有力推动设施蔬菜向智慧化转型。通过创新服务模式，实现土地托管面积16万亩，显著提升生产效率，亩均纯收入达5000元。

四、构建梯队，长效培育，激活本土人才新动能。

将“传帮带”机制深度融入人才培养全链条，着力构建多层次、可持续的本土人才队伍。一是构建实训体系，筑牢人才根基。以XX团队运营的“农民田间学校”为例，年均开展农民培训超千人次；同步实施“XX县技能人才支撑工程”及专项补贴政策，累计完成高素质农民培训XX人、农民素质提升培训XX人次，系统化提升农民专业技能与实践能力，夯实产业发展人才根基。二是创新服务梯队，下沉技术力量。创新组建“科技特派员+技术人员+致富带头人+田秀才”四级服务梯队，通过田间培训、技术指导培育专业型育种师队伍。实现技术精准下沉到田、经验有效扩散到户。全县认证“育种师”XX余名，带动农村劳动力就业XX万余人次，年人均增收XX万元。三是接力储备人才，注入源头活水。实施大学生科技特派员接力计划（连续20年选派10批），配套“生活补助+企业工资”双重保障机制。有效缓解基层和企业“人才荒”，为本土人才队伍持续输送新鲜血液和专业力量，形成育才、用才、留才的良性循环。

五、科技赋能，塑强品牌，拓展产业发展新空间。

科技特派员以技术为内核，系统推进品牌战略与市场融合。一是打造国家级种业会展平台。成功举办十届宁夏种业博览会，规模与影响力逐年提升。年均吸引XX余家区内外企业参展，集中展示瓜菜新品种XX万余个，与上海、广东等30余省市XX家核心客商建立长效合作。二是构建品牌创建长效机制。依托“国家区域性蔬菜良种繁育基地”金字招牌，引导企业开展植物新品种权保护、著名商标注册等行动，形成“以品牌带产