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2024年甘肃省公务员遴选笔试题库及答案解析

一、案例分析题（30分）

题目：2023年，甘肃省A县为推进乡村振兴，计划在全县12个乡镇推广“特色农业+乡村旅游”融合模式。某镇下辖的B村被列为试点村，该村有300户村民，耕地面积1200亩，以传统小麦、玉米种植为主，青壮年劳动力外流率达65%，村集体年收入仅8万元。为推动试点工作，镇政府投入50万元修建了村级游客服务中心和3公里旅游步道，并引入某农业公司合作开发“采摘园+民宿”项目。但项目运营半年后，出现以下问题：

1.游客服务中心长期闲置，仅在周末有少量游客；

2.采摘园因品种单一、管理粗放，水果成熟季游客体验差，复购率不足15%；

3.村民对项目参与度低，部分村民认为“项目是政府和公司的事，和自己无关”；

4.村集体仅通过土地流转获得年收入5万元，未形成持续收益。

请结合甘肃乡村振兴实际，分析B村试点项目遇阻的原因，并提出针对性解决措施。

答案解析：

（一）原因分析（12分）

1.前期调研不充分：未结合B村实际资源禀赋设计项目。该村以传统种植为主，青壮年外流导致劳动力不足，直接引入“采摘园+民宿”需大量人力运营，与实际脱节；

2.产业融合深度不足：项目停留在基础设施建设层面（游客中心、步道），未挖掘本地特色（如传统农耕文化、地方小吃），导致旅游吸引力弱；

3.利益联结机制缺失：村民仅通过土地流转获益，未参与经营、分红，缺乏“主人翁”意识；村集体收益单一，未与企业形成风险共担、利益共享模式；

4.运营管理能力薄弱：镇政府重建设轻运营，未对村“两委”和村民开展旅游服务、农业管理等培训，采摘园品种单一（如仅种植草莓、樱桃）、缺乏差异化，游客体验差。

（二）解决措施（18分）

1.优化项目定位，突出本土特色：

-结合B村传统种植优势，开发“小麦文化节”“玉米主题研学”等体验项目，将传统农耕场景（如打麦、磨面）转化为旅游产品；

-挖掘本地非遗技艺（如草编、剪纸），组织留守妇女成立手工艺品合作社，游客可参与制作并购买，延伸产业链。

2.完善利益联结机制：

-推动“企业+村集体+农户”合作模式，企业负责资金、技术和营销，村集体以土地、闲置房屋入股，村民以劳动力、农产品入股；

-设立“收益分红池”，企业利润的20%、村集体收入的30%用于村民分红，激发参与积极性。

3.强化运营管理与人才支撑：

-镇政府联合县文旅局、农业农村局，对村“两委”成员、村民开展旅游服务礼仪、农产品包装等培训，每季度邀请专家指导采摘园品种优化（如引进早熟桃、晚熟葡萄错峰上市）；

-针对青壮年外流问题，出台“返乡创业补贴”政策（如给予5万元启动资金、3年税收减免），吸引3-5名本地青年回村经营民宿、餐饮。

4.精准营销提升客流：

-利用“甘肃乡村旅游”微信公众号、抖音本地生活板块推广B村“农耕体验+手作”特色，与周边景区（如红色旅游点、自然风景区）联动，设计“一日游”线路；

-针对兰州、天水等周边城市家庭客群，推出“周末亲子农耕营”（含采摘、手作、农事体验），定价88元/人，提高周末以外时段的游客量。

二、对策建议题（25分）

题目：甘肃省某县是黄河上游重要生态功能区，近年来通过实施退耕还林、封山禁牧等措施，森林覆盖率从2018年的28%提升至2023年的35%，但仍存在以下问题：

-部分乡镇为完成造林任务，单一种植经济效益高的速生树种（如杨树），导致林下植被稀少，生态系统脆弱；

-基层林管员仅23名，需负责全县120万亩林地巡查，人均管护面积超5万亩，巡查频次低，偷牧、乱砍滥伐现象时有发生；

-当地群众依赖传统放牧、采药收入，对生态保护政策存在抵触情绪，认为“守着绿水青山赚不到钱”。

请结合甘肃黄河流域生态保护和高质量发展要求，就该县如何实现“生态美”与“百姓富”协同发展提出对策。

答案解析（25分）

1.优化生态修复模式，增强系统韧性：

-推行“乡土树种+混交林”种植方案，根据县域不同海拔、坡向，搭配云杉、沙棘、山杏等本地树种（如阴坡种云杉、阳坡种山杏），增加林下灌木（如枸杞）、草本植物（如紫花苜蓿），提升生物多样性；

-引入“森林碳汇”理念，与环保企业合作开发碳汇项目，通过出售碳汇指标获得收益，用于生态修复和村民分红。

2.强化基层管护能力，完善长效机制：

-扩充林管员队伍，按“每5000亩1名”标准招聘本地村民（优先脱贫户、监测户），每人每年发放1.2万元岗位补贴；

-建设“智慧林长”平台，安装视频监控100个、红外感应装置50