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北方经贸

黑龙江省监狱企业人才资源现状浅探

韩 健

（黑龙江司法警官职业学院，哈尔滨150060）

文摘编号：1005-913X（2010）10-0123-CA

摘要：从黑龙江省部分监狱企业人才资源的抽样调查分析结果入手，分析了黑龙江省监狱企业人才资源开发存在的问题。提升监狱企业人才资源管理实力应充分相识监狱企业岗位警察的特别作用；制定科学有效的薪酬策略；完善监狱人民警察的培训体系；创新监狱企业文化模式。

关键词：黑龙江省；监狱企业；人才资源现状；对策分析；中图分类号：D926.17文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2010）10-0123-02

AnalysisontheSituationofHumanResourcesinPrisonEnterprisesofHeilongjiangProvince

HANJian

(HeilongjiangJaudicialVocationalCollegeHarbin150060)Abstract：FromthesamplesurveyofhumanresourcesofprisonenterprisesinHeilongjiangprovince,thearticleanalyzedtheproblemsindevelopingthehumanresourcesoftheprisonenterprises.Itproposedhowtoenhancehumanresourcemanagementcapacity.Thewayistorealizetheroleofpolicesinprisonenterprises,toworkoutconstructiverecommendations,toperfectthetrainingsystem,andtoinnovatetheculturalmodelofprisonenterprises.

Keywords：Heilongjiangprovince；prisonenterprises；situationofhumanresources；countermeasures

监狱企业具有不同于一般的国有企业的双重性质:既有以服务监狱监管改造工作，为改造罪犯供应必要的劳动场所和手段，追求劳动改造罪犯功能的社会性；又有满意人民物质文化生活须要，主动参与市场竞争，兼顾效益的经济性。目前黑龙江省监狱企业经营管理人员中多半为狱政管理人才，熟识企业经营管理及市场运作业务人才稀缺，导致监狱企业在人才竞争上处于劣势，难以在激烈的市场竞争中发展和壮大。所以，黑龙江省监狱企业如何完善人才队伍建设，保证可持续发展所需的后备人才力气，是当前亟待解决的重要课题。

一、黑龙江省监狱企业人才资源现状分析笔者选取黑龙江省哈尔滨、牡丹江、双鸭山、大

庆、佳木斯、呼兰等地6家监狱作为样本，通过采纳问卷调查和访谈调研等方法对样本监狱企业人才

状况进行统计分析。这些监狱企业既有省属单位，也有市属单位，从事的生产活动覆盖重工业、轻工业和农业，具有较强代表性。

（一）监狱企业管理人才基本状况分析参与调研的监狱人民警察总数为3860人，其

中从事监狱企业经营与管理方面工作的民警为689人，占总人数的17.84%。监狱企业民警中具有工商企业管理教化背景的民警为96人，仅占监狱企业岗位总人数的13.93%，其他86.07%从事监狱企业岗位工作的民警来源于本单位其他部门和岗位抽调。

（二）监狱企业管理人才专业需求状况分析参与调研的监狱企业有5家将来三年急需具

有监狱企业管理教化背景的干警，占调研单位总数的83%，需求量较大，大约在100人左右。从实际阅历看，监狱抽调非专业民警所从事生产经营工作的适应期为三个月到半年的占50%，半年到一年的占50%。非专业民警不能立刻适应监狱企业工作的缘由为企业经营管理实践阅历不足占45%，专业学问不足占25%，对生产经营产品门类或行业不熟识占15%，基本职业素养培育不足占10%，经营管理技巧不足占5%。目前监狱企业急需人才专业领域如下：生产运营管理45.4%，营销管理27.3%，服务或生产外包18.2%，人力资源管理9.1%。

（三）监狱企业对专业人才的详细要求1.素养要求从调研结果来看，监狱企业对从事监狱企业经

营管理岗位的人才所应具有的素养要求如下：专业学问75%，学习看法75%，职业道德42%，工作效率33%，心理素养25%，身体素养17%。

2.实