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《铁路安全管理条例》

第一章总则

第一条为了加强铁路安全管理，保障铁路运输安全和畅通，保护人身安全和财产安全，根据《中华人民共和国铁路法》和其他有关法律的规定，制定本条例。

第二条铁路安全管理坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，建立健全政府统筹、行业监管、企业负责、社会参与的工作机制。

第三条国务院铁路行业监督管理部门负责全国铁路安全监督管理工作，国务院铁路行业监督管理部门设立的铁路监督管理机构负责辖区内的铁路安全监督管理工作。国务院有关部门依照法律和国务院规定的职责，负责铁路安全管理的有关工作。

第四条铁路建设、运输、设备制造维修等相关企业应当落实安全生产主体责任，加强安全管理，建立健全安全生产管理制度，设置安全管理机构或者配备安全管理人员，执行保障生产安全和产品质量安全的国家标准、行业标准，加强对从业人员的安全教育培训，保证安全生产所必需的资金投入。

第五条各级人民政府及其有关部门、铁路相关企业应当加强铁路安全宣传教育，普及铁路安全知识，提高社会公众的铁路安全意识。

任何单位或者个人发现损坏或者非法占用铁路设施设备、铁路标志、铁路用地以及其他影响铁路安全的行为，有权报告铁路运输企业，或者向铁路监督管理机构、公安机关或者其他有关部门举报。接到报告的铁路运输企业、接到举报的部门应当根据各自职责及时处理。

对维护铁路安全作出突出贡献的单位或者个人，按照国家有关规定给予表彰奖励。

第二章铁路建设质量安全

第六条铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理以及建设物资、设备的采购，应当依法进行招标。

第七条从事铁路建设工程勘察、设计、施工、监理活动的单位应当依法取得相应资质，并在其资质等级许可的范围内从事铁路建设工程活动。

铁路建设工程的勘察、设计、施工、监理单位应当遵守法律、行政法规关于建设工程质量和安全管理的规定，执行国家标准、行业标准和技术规范，对其勘察、设计、施工、监理的质量和安全负责。

第八条铁路建设单位应当选择具备相应资质等级的勘察、设计、施工、监理单位进行工程建设，并对建设工程的质量安全进行监督检查，按照合同约定及时拨付工程款。

铁路建设单位应当按照国家规定将铁路建设工程的初步设计文件、施工图设计文件报国务院铁路行业监督管理部门或者其授权的机构审查。

第九条铁路建设工程的勘察、设计单位应当按照有关规定和铁路建设工程的特点组织开展勘察、设计工作，保证勘察、设计质量。

勘察单位应当按照工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足铁路建设工程安全生产的需要。设计单位应当根据勘察成果文件进行设计，对涉及铁路建设工程质量安全的重点部位和关键环节在设计文件中注明，并对防范安全生产事故提出指导意见。

第十条铁路建设工程的施工单位应当按照设计文件和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。

施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的，应当及时提出意见和建议。

施工单位应当建立质量安全责任制，设置质量安全管理机构，配备质量安全管理人员，加强对施工过程的质量安全管理。

第十一条铁路建设工程的监理单位应当依照法律、行政法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同，代表建设单位对施工质量安全实施监理，并对施工质量安全承担监理责任。

监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

第十二条铁路建设工程竣工，应当按照国家有关规定组织验收，并由铁路运输企业进行运营安全评估。经验收、评估合格，符合运营安全要求的，方可投入运营。

第十三条铁路建设工程的保修期，自竣工验收合格之日起计算，铁路建设工程在保修范围和保修期限内发生质量问题的，施工单位应当履行保修义务，并对造成的损失承担赔偿责任。

第三章铁路专用设备质量安全

第十四条设计、制造、维修或者进口新型铁路机车车辆，应当符合国家标准、行业标准，并分别向国务院铁路行业监督管理部门申请领取型号合格证、制造许可证、维修许可证或者进口许可证，具体办法由国务院铁路行业监督管理部门制定。

铁路机车车辆的制造、维修单位应当遵守有关产品质量的法律、行政法规以及国家其他有关规定，确保投入使用的机车车辆符合安全运营要求。

第十五条生产铁路道岔及其转辙设备、铁路信号控制软件和控制设备、铁路通信设备、铁路牵引供电设备等铁路专用设备，应当符合国家标准、行业标准。

生产前款规定的铁路专用设备的企业，应当经国务院铁路行业监督管理部门依法审查批准。

第十六条铁路专用设备制造企业应当按照国家标准、行业标准和安全技术规范的要求，建立健全质量保证体系，加强生产过程质量控制，对其生产的铁路专用设备进行产品质量检验，检验合格方可销售。

第十七条铁路运输企业应