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应急救援队伍体系现代化建设推进计划

目录

一、文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（一）背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

（二）计划目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

二、组织架构与管理体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

（一）应急管理部职责．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

（二）专业应急救援队伍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

（三）社会力量动员．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

三、技术装备与信息化建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13

（一）先进救援技术装备．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

（二）信息化平台建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

四、应急预案与演练．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

（一）应急预案修订与完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

（二）实战演练与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．19

五、国际合作与交流．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（一）国际救援合作机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

（二）跨境救援能力建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22

六、保障措施与监督评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

（一）政策法规保障．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

（二）资金保障与管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

（三）监督评估与持续改进．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

一、文档概要

（一）总体目标

建立健全现代化应急救援队伍体系；

提升队伍的专业化、规范化、信息化水平；

完善应急管理机制，提高协同应对能力；

构建高效、智能的应急救援网络。

（二）建设原则

坚持党建引领，强化党组织在队伍建设中的核心作用；

坚持统筹规划，确保各项建设任务的有序推进；

坚持改革创新，不断优化和完善队伍建设路径；

坚持依法治理，提高队伍建设的法治化水平。

（三）重点任务

序号

任务内容

具体措施

1

加强应急救援队伍体系建设

-制定科学合理的队伍规模和结构；-完善队伍人员选拔、培训、考核等制度；

-加强与相关部门和单位的沟通协调；

2

提升队伍专业化水平

-加强应急救援专业知识培训；-引进先进救援技术装备；

-开展案例分析和模拟演练；

3

推进队伍规范化建设

-制定完善的工作标准和流程；-加强队伍内部管理，确保纪律严明；

-建立健全监督机制，加强廉政风险防控；

4

加强信息化建设

-推进应急救援信息平台建设；-加强大数据、云计算等现代信息技术应用；

-提高信息共享和协同能力；

5

完善应急管理机制

-建立健全应急预案体系；-加强与上级政府及相关部门的沟通协作；

-构建多元化的应急资源保障体系；

（四）保障措施

加强组织领导，确保计划顺利实施；

落实经费保障，为队伍建设提供必要的资金支持；

加强人才队伍建设，吸引和培养高素质专业人才；

加强宣传推广，提高社会对应急救援工作的认知度和支持度。

本计划通过以上措施和要求，旨在全面提升我国应急救援队伍体系的现代化建设水平，为保障人民群众生命财产安全和社会稳定提供有力支撑。

（一）背景与意义

进入新时代，我国应急管理事业面临着新的形势和任务。各类突发事件呈现出多发、频发、影响范围广、处置难度大的趋势，对国家治理体系和治理能力现代化提出了更高要求。应急救援队伍作为应对突发事件的核心力量，其体系建设水平直接关系到国家应急管理体系的有效性和灾害损失的控制程度。因此加快推进应急救援队伍体系现代化建设，对于提升我国应对突发事件的能力、保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定具有至关重要的意义。

具体而言，应急救援队伍体系现代化建设具有重要的现实意义和深远的历史意义：

适应新形势新要求的必然选择：

随着我国经