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达州市医疗健康数据治理与开放应用方案

达州市医疗健康数据治理与开放应用方案

一、方案背景与目标

随着信息技术的飞速发展，医疗健康领域的数据量呈指数级增长。达州市作为四川省的重要城市，拥有丰富的医疗健康资源，但同时也面临着医疗健康数据分散、标准不一、共享困难等问题。为有效解决这些问题，提升医疗健康服务水平，促进医疗健康产业发展，特制定本方案。

本方案旨在通过建立健全达州市医疗健康数据治理体系，实现医疗健康数据的标准化、整合、共享和开放应用，从而提高医疗服务效率和质量，推动医疗健康产业创新发展，增进人民健康福祉。

二、数据治理体系构建

（一）组织架构与职责

1.成立达州市医疗健康数据治理领导小组：由市政府主要领导担任组长，市卫健委、市大数据管理局、市医保局、市卫健局等相关部门负责人为成员，负责统筹协调全市医疗健康数据治理工作。

2.设立达州市医疗健康数据治理办公室：在市大数据管理局设立数据治理办公室，负责日常数据治理工作的组织实施、监督考核等。

3.明确各部门职责：

-市卫健委：负责制定医疗健康数据标准，指导医疗机构开展数据治理工作。

-市大数据管理局：负责数据治理平台的建设和运维，提供数据技术支持。

-市医保局：负责医保数据的标准化和共享，推动医保数据与其他医疗健康数据的融合。

-市卫健局：负责医疗机构数据的收集、整理和统计分析，推动数据应用。

（二）数据标准体系

1.制定统一的数据标准：参照国家、四川省相关标准，结合达州市实际情况，制定医疗健康数据标准，包括数据格式、数据字典、数据接口等。

2.建立数据标准目录：编制达州市医疗健康数据标准目录，明确各数据项的标准要求，确保数据的一致性和可比性。

3.实施数据标准培训：定期组织医疗机构、相关部门进行数据标准培训，提高数据标准执行力度。

（三）数据安全保障

1.建立数据安全管理制度：制定医疗健康数据安全管理规定，明确数据安全责任、数据安全流程、数据安全监督等。

2.实施数据分类分级管理：根据数据敏感程度，对医疗健康数据进行分类分级，采取不同的安全保护措施。

3.加强数据安全技术研发：推广应用数据加密、数据脱敏、数据审计等技术，提高数据安全保障能力。

4.开展数据安全风险评估：定期对医疗健康数据进行安全风险评估，及时发现和消除安全隐患。

三、数据整合与共享

（一）数据整合

1.建设医疗健康数据整合平台：依托市大数据中心，建设医疗健康数据整合平台，实现各医疗机构、相关部门数据的汇聚和整合。

2.实施数据清洗和转换：对汇聚的数据进行清洗和转换，确保数据的质量和一致性。

3.建立数据融合机制：制定数据融合方案，推动医疗健康数据与其他相关数据的融合，如人口数据、环境数据等。

（二）数据共享

1.建立数据共享目录：编制达州市医疗健康数据共享目录，明确可共享的数据资源、共享方式、共享流程等。

2.实施数据共享申请和审批：建立数据共享申请和审批机制，规范数据共享行为，确保数据共享的安全性和合规性。

3.推动数据共享应用：鼓励医疗机构、科研院所、医药企业等开展数据共享应用，促进医疗健康创新发展。

四、数据开放与应用

（一）数据开放

1.建设医疗健康数据开放平台：依托市大数据开放平台，建设医疗健康数据开放平台，推动医疗健康数据的开放共享。

2.编制数据开放目录：编制达州市医疗健康数据开放目录，明确可开放的数据资源、开放方式、开放流程等。

3.实施数据开放申请和审批：建立数据开放申请和审批机制，规范数据开放行为，确保数据开放的安全性和合规性。

4.推动数据开放应用：鼓励社会各界开展数据开放应用，促进医疗健康产业发展。

（二）数据应用

1.医疗服务优化：利用医疗健康数据进行医疗服务优化，提高医疗服务效率和质量。例如，通过数据分析，优化诊疗流程，提高患者满意度。

2.公共卫生监测：利用医疗健康数据进行公共卫生监测，及时发现和应对公共卫生事件。例如，通过数据分析，监测传染病发病趋势，提高疫情防控能力。

3.医学研究创新：利用医疗健康数据进行医学研究创新，推动医学科技进步。例如，通过数据分析，发现新的疾病治疗方法，提高治疗效果。

4.健康产业发展：利用医疗健康数据进行健康产业发展，促进健康产业创新发展。例如，通过数据分析，开发新的健康产品和服务，满足人民群众多样化的健康需求。

五、实施保障措施

（一）政策保障

1.制定相关政策：市政府制定医疗健康数据治理相关政策，明确数据治理的目标、任务、措施等，为数据治理工作提供政策支持。

2.加强政策宣传：通过多种渠道宣传医疗健康数据治理政策，提高社会各界对数据治理的认识和支持。

（二）资金保障

1.设立专项资金：市政府设立医疗健康数据治理专项资金，用于数据治理平台建设、数据治理技术研发、数据治理人才培养等。

2.加大资金投入：各部门根据职责，加大资金投入，确保数据治理工作