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我国森林生态效益补偿政策的演进、实践与多维影响研究.docx

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    我国森林生态效益补偿政策的演进、实践与多维影响研究

    一、引言

    1.1研究背景与意义

    森林作为陆地生态系统的主体，在维持生态平衡、调节气候、保持水土、涵养水源、保护生物多样性等方面发挥着不可替代的作用，是保障国家生态安全的重要基础。然而，长期以来，森林生态效益的外部性导致其价值难以在市场中得到充分体现，森林资源的保护和培育面临诸多挑战。我国森林资源分布不均，大部分集中在经济欠发达地区，而森林生态效益的受益者却广泛分布于全社会，这种“少数人负担，全社会受益”的现状，使得森林生态效益提供者缺乏足够的经济激励去保护和发展森林资源。

    为了扭转这一局面，我国自20世纪90年代开始探索建立森

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