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德宏傣族景颇族自治州食品安全全程追溯方案

德宏傣族景颇族自治州食品安全全程追溯方案

一、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，坚持以人民为中心的发展思想，以保障公众饮食安全为根本目标，以信息技术为支撑，以法律法规为保障，建立健全覆盖从农田到餐桌全过程的食品安全追溯体系，实现食品来源可查、去向可追、责任可究，提升食品安全治理能力现代化水平，保障人民群众“舌尖上的安全”，助力德宏州经济社会高质量发展。

二、基本原则

政府主导，部门协同。坚持地方政府负总责，农业农村、市场监管、卫生健康、公安等相关部门各司其职、密切配合，形成食品安全全程追溯工作合力。

市场主导，社会参与。充分发挥市场机制作用，鼓励食品生产经营者积极应用追溯技术，引导行业协会、科研机构、技术服务商等社会力量参与追溯体系建设。

技术先进，经济适用。积极采用先进适用的信息技术，兼顾追溯系统的实用性和可操作性，降低应用成本，提高推广应用效率。

信息共享，互联互通。推动追溯信息资源整合共享，实现不同平台、不同系统、不同区域之间的互联互通，构建统一的食品安全追溯信息平台。

依法依规，公开透明。严格遵守相关法律法规，保障追溯信息安全和隐私保护，推进追溯信息向社会公开，接受社会监督。

三、建设内容

(一)建立健全食品安全追溯标准体系

1.制定地方标准。结合德宏州实际，制定符合州情、具有地方特色的食品安全追溯地方标准，涵盖农产品生产、食品加工、食品流通、餐饮服务等领域，明确追溯对象、追溯信息、追溯方式、追溯数据格式等内容。

2.推广应用国家标准。积极推广应用国家食品安全追溯标准，确保与国家标准接轨，实现追溯信息的互认和共享。

3.加强标准宣贯。通过举办培训班、开展技术交流等方式，加强对食品生产经营者的标准宣贯，提高其对食品安全追溯标准的理解和应用能力。

(二)构建食品安全追溯信息平台

1.建设州级追溯平台。建设德宏州食品安全全程追溯信息平台，作为州级食品安全追溯信息中枢，实现数据采集、存储、处理、分析、应用等功能。

2.对接国家平台。与国家食品安全追溯平台对接，实现与国家平台的数据共享和业务协同。

3.整合现有系统。整合德宏州现有的农产品质量安全监管系统、食品生产经营许可系统、食品安全抽检监测系统等，实现数据资源的整合和共享。

4.开发应用功能。开发追溯信息查询、追溯数据分析、追溯预警、追溯追溯等功能模块，提升平台的实用性和应用价值。

(三)推进重点品种食品追溯体系建设

1.确定重点品种。选择德宏州具有代表性的特色农产品和食品作为重点追溯品种，例如：水稻、茶叶、咖啡、芒果、牛羊肉、特色民族食品等。

2.建立追溯示范。在重点追溯品种的生产、加工、流通、餐饮等环节，建立追溯示范点，发挥示范引领作用。

3.推广追溯模式。总结推广重点追溯品种的追溯模式，逐步扩大追溯范围，覆盖更多种类的食品。

(四)加强追溯数据采集和应用

1.明确数据采集内容。制定食品安全追溯数据采集规范，明确需要采集的数据内容，包括：生产者信息、产地信息、生产过程信息、加工信息、流通信息、餐饮服务信息等。

2.规范数据采集方式。鼓励食品生产经营者采用条码、二维码、RFID等技术手段采集追溯数据，并上传至州级追溯平台。

3.加强数据质量管理。建立数据质量管理制度，确保采集数据的真实性、准确性和完整性。

4.开展数据分析应用。对采集的追溯数据进行分析，挖掘数据价值，为食品安全风险预警、应急处置、监管决策提供数据支撑。

(五)建立健全追溯管理制度

1.制定追溯管理办法。制定德宏州食品安全全程追溯管理办法，明确追溯管理的职责分工、追溯流程、追溯责任等内容。

2.建立追溯考核机制。将食品安全追溯工作纳入地方政府绩效考核体系，对食品生产经营者进行考核，督促其落实追溯责任。

3.加强追溯监管执法。加强对食品生产经营者追溯落实情况的监管执法，对未按规定落实追溯责任的，依法进行处罚。

四、实施步骤

(一)试点阶段(2024年1月-2024年12月)

1.选择试点县(市)。选择芒市、瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县等5个县(市)作为试点，开展食品安全全程追溯体系建设试点工作。

2.确定试点品种。在试点县(市)，选择水稻、茶叶、咖啡、芒果、牛羊肉等5个品种作为试点品种，开展追溯体系建设试点。

3.建设试点平台。在试点县(市)，建设县级食品安全追溯平台，并与州级追溯平台对接。

4.开展试点工作。在试点县(市)，对试点品种的生产、加工、流通、餐饮等环节，开展追溯体系建设试点工作，探索建立适合德宏州情的食品安全全程追溯模式。

(二)推广阶段(2025年1月-2025年12月)

1.总结试点经验。总结试点经验，完善食品安全全程追溯方案，形成可复制、可推广的追溯模式。