海洋渔业船舶安全生产事故的成因及防范对策.pptVIP

渔业水上事故的成因

及防范对策二○一一年十一月江苏渔港监督局陈耀中

引言平安生产事关开展全局，责任重于泰山。在新的一年里，希望各地各部门牢固树立平安开展理念，坚持“平安第一、预防为主、综合治理〞方针，强化领导责任，加强平安监管，落实防范措施，坚决遏制重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产平安，为在新的起点上开创江苏科学开展新局面作出新的更大奉献。

渔业水上事故的成因及防范对策一、渔业水上事故十年回忆二、渔业水上事故成因分析三、渔业水上事故防范对策

一、渔业水上事故十年回忆1、渔业是一个高风险行业据联合国国际劳工组织职业平安与健康分部估算，全世界每年渔船船员平均死亡率约80人/10万人国家统计口径及时间平均每年渔船船员死亡率是所有职业死亡率倍数澳大利亚据联合国粮农组织（FAO）估算143人/10万人17.65倍美国1998年151人/10万人40倍加拿大1998年25人/10万人3.57倍英国1995一1996年77人/10万人芬兰1998年207人/10万人69倍韩国1998年517人/10万人15.67倍中国中国渔业互保协会1999—2005年213人/10万人中国中国渔业互保协会2006-2007年152人/10万人

一、渔业水上事故十年回忆1、渔业是一个高风险行业2006-2007年各省的死亡率为：省份10万人死亡率省份10万人死亡率辽宁232浙江147河北194广西112山东160江苏94上海149海南75

一、渔业水上事故十年回忆1、渔业是一个高风险行业

一、渔业水上事故十年回忆1、渔业是一个高风险行业2021年省政府办公厅关于加强渔业平安生产工作的通知指出:渔业是我省农业农村经济的优势产业，也是一个高风险行业

一、渔业水上事故十年回忆2、渔业平安生产形势依然严峻〔1〕渔业平安生产形势平稳好转2001年至2021年，全省渔业水上事故统计分析：

一、渔业水上事故十年回忆2、渔业平安生产形势依然严峻2001-2021年，较大以上事故统计〔起数〕：〔2〕较大以上事故未能得到有效遏制

一、渔业水上事故十年回忆2、渔业平安生产形势依然严峻2001-2021年，较大以上事故统计〔人数〕分析：〔2〕较大以上事故未能得到有效遏制

一、渔业水上事故十年回忆2、渔业平安生产形势依然严峻〔2〕较大以上事故未能得到有效遏制2021年事故多发，全省共计发生渔业船舶水上事故24起、死亡〔失踪〕船员44人、沉船14艘、直接经济损失1116.8万元。

2021年4月，一个月内全省共发生渔业船舶水上事故9起，死亡〔失踪〕34人。其中重大事故2起，较大事故2起。事故一：2021年4月5日20：00时，苏东台渔运088在如东海域牛角沙附近抛锚后失去联系，10名船员全部失踪。事故二：2021年4月6日13：00时，苏大渔养069在返航途中遭遇大风浪袭击翻沉，6名船员3人获救，1人死亡、2人失踪。事故三：2021年4月21日18:20时，苏启渔03232在海上遭遇大风浪袭击倾覆，12名船员6人获救，6人失踪。事故四：2021年4月21日20:00时，苏启渔运005在海上遭遇大风浪袭击后失去联系，11名船员全部失踪。〔2〕较大以上事故未能得到有效遏制

一、渔业水上事故十年回忆2021年4月29日，省政府杨根平副秘书长在全省海洋渔业平安生产紧急会议上的讲话中说：今年以来我省海洋渔业连续发生了多起较大级以上的渔业平安生产事故，特别是4月6日到4月22日，短短10多天时间里连续发生了4起海洋渔业平安生产事故，千造成30人失踪或死亡，令人触目惊心，近期发生的海洋渔业平安事故发生时间之集中前所未有；人员伤亡数量之多前所未有，造成的影响之大前所未有。〔2〕较大以上事故未能得到有效遏制2、渔业平安生产形势依然严峻

一、渔业水上事故十年回忆2、渔业平安生产形势依然严峻

一、渔业水上事故十年回忆2、渔业平安生产形势依然严峻〔4〕内陆渔船平安事故呈上升趋势

二、渔业水上事故成因分析1、极端灾害性气候增多，渔民防范意识不强

二、渔业水上事故成因分析2、生产组织化程度低，平安措施难以落实海洋捕捞作业的组织化、规模化程度低，渔船分散作业。渔业生产活动由船东船长自主经营，自我管理。

二、渔业水上事故成因分析3、渔船船员素质下降，应急处置能力缺乏

二、渔业水上事故成因分析4、渔船整体质量下降，违规渔船整治不力渔船整体质量下降的显著标志：〔1〕老龄船多，新造船少。〔2〕木质船多，钢质船少。〔3〕小功率船多，大功率船少。

二、渔业水上事故成因分析5、渔业平安投入缺乏，平安保障能力不强

二、渔业水上事故成因分析6、渔业平安监管乏力，平安责任追究不力〔1〕