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昌邑市历史建筑活化利用导则方案

昌邑市历史建筑活化利用导则方案

一、总则

为保护昌邑市历史建筑，促进其合理利用，传承历史文化，提升城市品质，根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规，结合昌邑市实际情况，制定本导则。

本导则适用于昌邑市行政区域内历史建筑的活化利用，旨在明确活化利用的原则、程序、方法和标准，确保历史建筑得到有效保护和合理利用。

二、历史建筑保护与活化利用原则

（一）保护优先，合理利用

历史建筑保护是活化利用的前提，活化利用是保护的目的。坚持保护优先原则，确保历史建筑的历史风貌、文化价值得到有效保护，同时通过合理利用，赋予其新的生命力，实现保护与发展的协调统一。

（二）尊重历史，延续文脉

尊重历史建筑的原始风貌和历史信息，保持其历史真实性、完整性。延续其文化内涵，传承其历史文化价值，避免对其进行破坏性改造和不当利用。

（三）因地制宜，分类施策

根据历史建筑的具体情况，结合当地经济社会发展水平，因地制宜，分类施策，制定不同的活化利用方案。充分考虑历史建筑的区位、规模、结构、功能、历史文化价值等因素，选择合适的活化利用模式。

（四）公众参与，共同保护

鼓励公众参与历史建筑的活化利用，提高公众对历史建筑保护的认识和参与度。建立健全公众参与机制，充分听取社会各界意见和建议，形成保护合力。

（五）可持续发展，注重效益

历史建筑的活化利用应注重可持续发展，既要考虑经济效益，也要考虑社会效益和文化效益。通过合理的开发利用，促进历史建筑周边区域经济社会发展，提升城市品质和居民生活质量。

三、历史建筑分类与评估

（一）历史建筑分类

根据历史建筑的历史价值、文化价值、建筑价值、科学价值等因素，将其分为以下类别：

1.重要历史建筑：具有重大历史、文化、科学价值，属于文物保护单位的建筑。

2.一般历史建筑：具有一定历史、文化、建筑价值，尚未列入文物保护单位的建筑。

3.有特色的历史建筑：具有特色建筑风格、文化内涵，具有一定观赏价值的建筑。

（二）历史建筑评估

对历史建筑进行评估，评估内容包括：

1.历史价值评估：评估历史建筑的历史背景、历史事件、历史人物等方面的价值。

2.文化价值评估：评估历史建筑的文化内涵、文化传承、文化影响等方面的价值。

3.建筑价值评估：评估历史建筑的建筑风格、建筑技术、建筑艺术等方面的价值。

4.科学价值评估：评估历史建筑在建筑科学、建筑技术等方面的价值。

5.现状评估：评估历史建筑的保存状况、安全隐患、使用功能等方面的现状。

评估结果作为历史建筑活化利用的重要依据。

四、历史建筑活化利用模式

根据历史建筑的不同类别和评估结果，选择合适的活化利用模式：

（一）重要历史建筑

1.博物馆、纪念馆：将重要历史建筑改造为博物馆、纪念馆，展示其历史文化价值。

2.保护性利用：保持历史建筑的原始风貌，作为旅游景点、文化场所等使用。

3.科研教育：将重要历史建筑作为建筑科研、历史研究的对象，或作为教育基地。

（二）一般历史建筑

1.商业经营：将一般历史建筑改造为商铺、餐饮、休闲等商业场所。

2.居住功能：对一般历史建筑进行修缮，作为居住空间使用。

3.文化娱乐：将一般历史建筑改造为文化娱乐场所，如咖啡馆、书吧、剧场等。

4.办公场所：将一般历史建筑改造为办公场所，如创意办公、文化机构等。

（三）有特色的历史建筑

1.旅游景点：将有特色的历史建筑作为旅游景点，吸引游客参观。

2.文化体验：将有特色的历史建筑作为文化体验场所，提供文化体验活动。

3.创意产业：将有特色的历史建筑作为创意产业基地，吸引创意人才。

五、历史建筑活化利用程序

（一）调查评估

对昌邑市历史建筑进行全面调查，建立历史建筑档案，并进行评估，确定历史建筑的类别和价值。

（二）编制规划

根据历史建筑的调查评估结果，编制历史建筑活化利用规划，明确活化利用的目标、原则、模式、程序、标准等。

（三）制定方案

根据历史建筑活化利用规划，制定具体的历史建筑活化利用方案，包括改造方案、利用方案、保护方案等。

（四）审批实施

历史建筑活化利用方案需经相关部门审批后方可实施。实施过程中，要严格按照方案进行，确保历史建筑的安全和完整。

（五）监督检查

建立健全历史建筑活化利用的监督检查机制，对活化利用过程进行监督，确保方案的落实和效果的实现。

六、历史建筑活化利用的具体措施

（一）保护性修缮

对历史建筑进行保护性修缮，修复其损坏部位，保持其历史风貌和完整性。修缮过程中，要遵循“最小干预”原则，避免对其进行破坏性改造。

（二）功能置换

根据历史建筑的特点和周边环境，进行功能置换，赋予其新的使用功能。功能置换过程中，要充分考虑历史建筑的承载能力和使用需求，避免对其进行过度改造。

（三）景观提升

对历史建筑周边环境进行景观提升，改善其周边环境，提升其整体