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巴中市历史建筑活化利用导则方案

巴中市历史建筑活化利用导则方案

一、总则

为保护和合理利用巴中市历史建筑，传承历史文化，促进城市可持续发展，根据《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规，结合巴中市实际情况，制定本导则。

二、基本原则

1.保护优先、合理利用：坚持保护优先原则，确保历史建筑的真实性和完整性，同时合理利用历史建筑，发挥其社会、经济和文化价值。

2.尊重历史、传承文化：尊重历史建筑的原始风貌和历史文化价值，传承和弘扬巴中地区的优秀传统文化。

3.科学规划、合理布局：科学规划历史建筑的活化利用，合理布局，避免破坏历史建筑周边的环境和风貌。

4.公众参与、共同保护：鼓励公众参与历史建筑的保护和活化利用，形成全社会共同保护的历史文化氛围。

三、历史建筑分类

1.重要历史建筑：具有重大历史、艺术、科学价值的建筑，如文物保护单位、重要历史事件发生地等。

2.一般历史建筑：具有一定历史、艺术、科学价值的建筑，如传统民居、老店铺、老宅院等。

3.有潜力历史建筑：具有一定改造潜力的建筑，如闲置的历史建筑、具有改造价值的建筑等。

四、活化利用方式

1.保护性修缮：对历史建筑进行保护性修缮，恢复其原始风貌，保持其历史真实性。

2.功能转型：根据历史建筑的特点和周边环境，进行功能转型，如改造为博物馆、文化中心、艺术馆等。

3.商业利用：将历史建筑改造为商业场所，如特色商店、餐饮、休闲娱乐等。

4.旅游开发：将历史建筑纳入旅游线路，开发旅游项目，如历史建筑参观、文化体验等。

5.居住利用：在保护历史建筑的前提下，进行适当的改造，用于居住。

五、保护性修缮

1.修缮原则：遵循“最小干预”原则，尽量保持历史建筑的原始风貌和结构，避免过度改造。

2.修缮内容：包括建筑结构、屋顶、墙体、门窗、地面、装饰等部位的修缮，以及附属设施的修复。

3.修缮材料：使用传统材料和工艺，确保修缮质量和效果。

4.修缮监督：建立修缮监督机制，确保修缮工程的质量和进度。

六、功能转型

1.功能定位：根据历史建筑的特点和周边环境，确定其功能定位，如博物馆、文化中心、艺术馆等。

2.改造设计：在保护历史建筑的前提下，进行适当的改造设计，确保改造后的建筑功能和美观。

3.设施配套：完善改造后的设施配套，如消防、安防、水电等，确保建筑的安全和舒适。

七、商业利用

1.商业定位：根据历史建筑的特点和周边环境，确定其商业定位，如特色商店、餐饮、休闲娱乐等。

2.改造设计：在保护历史建筑的前提下，进行适当的改造设计，确保改造后的商业功能和美观。

3.经营管理：建立科学的管理机制，确保商业经营的规范和高效。

八、旅游开发

1.旅游线路：将历史建筑纳入旅游线路，开发旅游项目，如历史建筑参观、文化体验等。

2.景点设计：设计具有文化特色的景点，提升历史建筑的旅游吸引力。

3.服务配套：完善旅游服务配套，如导游、讲解、纪念品销售等，提升旅游体验。

九、居住利用

1.居住设计：在保护历史建筑的前提下，进行适当的改造设计，确保改造后的居住功能和美观。

2.设施配套：完善改造后的设施配套，如消防、安防、水电等，确保居住的安全和舒适。

3.居住管理：建立科学的管理机制，确保居住管理的规范和高效。

十、政策支持

1.资金支持：设立历史建筑保护和活化利用专项资金，用于历史建筑的修缮、改造和运营。

2.税收优惠：对参与历史建筑保护和活化利用的企业和个人，给予税收优惠。

3.土地政策：对历史建筑保护和活化利用项目，给予土地政策支持。

十一、监督管理

1.建立监管机制：建立历史建筑保护和活化利用监管机制，加强对历史建筑的监督管理。

2.定期检查：定期对历史建筑进行检查，确保其安全和完好。

3.违法处理：对破坏历史建筑的行为，依法进行处理。

十二、公众参与

1.宣传教育：加强对历史建筑保护的宣传教育，提高公众的保护意识。

2.公众参与：鼓励公众参与历史建筑的保护和活化利用，形成全社会共同保护的历史文化氛围。

3.意见征集：对历史建筑保护和活化利用项目，广泛征集公众意见，确保项目的科学性和合理性。

十三、附则

1.本导则由巴中市文化广电旅游局负责解释。

2.本导则自发布之日起施行。

十四、具体实施

1.组织领导：成立巴中市历史建筑保护和活化利用领导小组，负责统筹协调相关工作。

2.调查评估：对巴中市历史建筑进行全面调查和评估，建立历史建筑档案。

3.制定计划：根据调查评估结果，制定历史建筑保护和活化利用计划，明确保护目标、利用方式和实施步骤。

4.项目实施：按照历史建筑保护和活化利用计划，组织实施历史建筑保护和活化利用项目。

5.监测评估：对历史建筑保护和活化利用项目进行监测评估，及时发现问题并进行整改。

十五、保障措施

1.资金保障：设立历史建筑保护和活化利用专项资金，确保资金来