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广州市及天河区商业及批发市场规划研讨和实行的准备工作

1、广州商业及批发市场规划

（1）广州商业及批发市场规划背景

商业是中国最先全面开放的行业之壹。“入世”之后，外商便可进入批发业，那

些规模小、网点少、运营不规范的商业企业面对外商凭借资本、品牌和管理优势

的强力冲击将处于竞争劣势，甚至被淘汰。

广州本土商业于改革和调整中不断和外资对撼及学习，且于竞争环境下逐渐成长。

而广州商业的最大优势就于于拥有商业网点基础，且“入世”后，可享受作为WTO

成员优惠的贸易待遇和维护正当权益，利于广州本土商业的健康发展。

同时，“入世”将促使我们调整战略，寻找和开拓新的商机，加速广州从传统商

业文化城市向现代外向型商业文化城市的转变，提高商业行业整体水平；商业的

迅速发展将创造巨大的就业机会，也会为广大消费者带来商品价格上的实惠。

总之，入世是我国改革开放历史的继续，必将给广州商业带来巨大利益。商业占

广州市的经济份量将越来越重。

（2）广州商业规划

商业于广州市经济建设中占着如此重要的分量，对市商业发展进行规划势于必行。

据市商业规划人士透露，今后，广州商业发展的主要目标是：以邓小平理论和江

总书记“三个代表”思想为指导，以提高商业整体竞争力为主线，继续推进体制

创新、科技创新和管理创新，提高商业经济运行质量，力争全市社会消费品零售

总额保持每年递增12％的发展速度，使广州商业初步实现信息化、现代化和国际

化，力争发展成为国际贸易中心，为广州建成现代化国际大均市奠定扎实的基础。

具体的工作目标方向：

壹是坚持“抓大放小”，加快推进广州商业产业规模化，提升我市商业产业结构

规模化水平。

二是坚持“建大改小”，加快推进广州批发市场现代化。要高标准、高起点兴建

1—2个标志性大型专业批发市场；改造升级若干个有专业特色、产业依托和具备

较大辐射力的批发市场。目前正重点新建或改建广州水产品中心批发市场、广州

越秀蔬菜批发市场等15个上档次、上规模的大型中高级批发市场，使这些市场

的规模扩大70％，年交易额上升30％，3年内实现交易总额翻壹番，进壹步提升

我市商贸中心功能，发展大商业、大流通。

三是坚持“引大联小”，加快推进广州商业国际化。我市人均GDP达到4000美

元，我们要抓住加入WTO的新机遇，扩大国内外经济合作交流，积极引进国内外

名店和国际品牌，大力发展连锁特许运营，丰富广州消费市场，例如引进家乐福

和香港百佳等连锁巨头。合资合作创新运营业态；要以资本为纽带，重组整合或

以控股参股等形式组建跨行业、跨所有制的大型连锁超市，把规模小，有前景的

连锁企业做大；加快建设集商流、物流和信息流于壹体的现代化大型物流配送中

心，促进广州现代化国际中心城市的建设。

四是坚持科技兴商，加快推进现代商业信息化。要加强商业信息资源的开发，积

极利用信息技术改造传统商业，加快发展电子商务，通过信息化提高商业的智能

化现代化水平，力争使广州商业成为集科技、管理、人才等优势资源于壹身的具

有较强竞争力的现代化支柱产业之壹。

工作目标需要关联文件的确认指引。

广州市于3月17日正式颁布了广州市的第壹部商业网点规划——《广州市商业

网点发展规划(2003～2012年)》(下称《规划》)。10年内，广州将建设三层商

业圈，新增57个大型购物点。按照广州城市“拉开建设、优化布局、新区先行、

带动老区”的总体规划思路，《规划》提出于广州全市域构建“四线三圈、俩轴

壹带”的大商业格局，实施“东推进、西延伸、南跳跃、北培育”的商业网点拓

展战略。其中，三层商业圈主要是：

内圈：北至内环路—铁路沿线(麓湖路以东以铁路为界)、东至华南快速干线、南

至新港路—昌岗路、西至工业大道—内环路以内的圈层，含越秀区、东山区、荔

湾区和天河区西部、海珠区北部地区。

中圈：内圈和二环路之间，包括天河区北部和东部、芳村区、海珠区南部、黄埔

区大部和白云区南部、番禺区北部。

外圈：二环路外区域，含花均区、增城市、从化市、黄埔区南岗片、开发区和白

云区北部、番禺区南部。

规划期限为2003年～2012年，分三阶段实施，近期为2003年～2005年；中期

为2006年～2010年；远期为2011年～2012年。

《规划》提出了广州十年大商业蓝图：10年内，全市将提升改造或新建6个均会

级商业功能区、20个区域级商业功能区，壹个中央