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1?绿色建造概念与政策
绿色建造不同于传统建造，其在项目策划、设计、施工全过程中，保证质量安全的同时，通过科学的管理方法和技术创新，最大限度地减少污染，节约资源和能源，最终达到可持续发展的工程建设生产活动。绿色建造产业链各环节之间利益主体多，且相互关联作用，共同发力推动绿色建造产业发展，上下游各产业之间既有合作，也有冲突，具备信息、技术、价值和利益的协同关系，形成了庞大的链式产业集群。建筑业绿色建造的全过程管理流程是在基于产业链协同的基础上发展而来的，各参与方需要与超越建筑产业链各利益主体，针对当前的建筑业管理体系未循环闭合的现实情况，开展具有突破性的变革工作，促进产业链整体更为健康发展。
在2023年的全国两会期间，绿色建筑节能减排的话题再度引发代表委员的广泛关注，有两会代表提出，建筑行业节能减排是实现“双碳”目标的重要一环，同时，绿色建筑也是降碳减排的重要抓手。
自2021年以来，江苏省和各市陆续出台相关政策文件，例如《江苏省“十四五”绿色建筑高质量发展规划》《常州市“十四五”绿色建筑高质量发展规划》，由此可见，绿色建造逐渐转为一种有序的生产生活方式。
2?常州市建筑绿色发展成效
常州作为我国首批3个绿色建造试点地区之一，重点要打造高品质的绿色建筑，不断引导城乡建设模式和建筑业发展方式转变，推动城镇化进程的低碳、生态、绿色转型，促进城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道。
2.1?配套政策体系构建
常州市研究出台《常州市“十四五”绿色建筑高质量发展规划》等政策类文件，明确建设绿色低碳城市、社区、乡村的方法和路径，规范引导绿色建筑的发展方向。充分利用入选政府采购支持绿色建材政策试点城市的有利契机，促进建筑品质提升，积极推广应用绿色建材，大力推进绿色建造试点城市创建。
2.2?行政监管体系构建
建立包括规划、设计、审查、施工等环节的全过程监管体系，对绿色建筑的建设全过程进行专项闭合监管，确保政策规定能够常态有效执行。
2.3?技术支撑体系构建
建筑领域关键技术研发和成果创新得到了大力推进，建筑工程建设标准体系构建完善，积极组织科技示范项目申报，促进科技成果转化应用。累计入选住建部科技项目22项，入选省住建厅科技项目、行业标准74项。
2.4?示范项目体系构建
积极培育了一批示范项目，以点带面地推进常州绿色建造高质量发展。其中，常州高铁新城绿色宜居城区顺利通过江苏省绿色宜居城区验收评估，常州国展资产高新智汇中心项目获得2022年度江苏绿色建筑创新示范工程一等奖，长三角低碳循环创研谷项目作为常州首个近零能耗建筑成功启动建设，于2023年完工并投入运营。
3?常州市建筑业绿色建造发展困境与挑战
3.1?存在技术“搭便车”现象，企业创新有待提升
通过调研发现，由于建筑施工工艺和产品具有可视性的特点，企业的技术创新常遭遇其他企业“搭便车”的现象，使实际开展技术创新活动的企业无法获得创新利润，对通过技术创新实现企业经济利益最大化也容易失去信心。
另外，招投标的“价格战”也是限制企业绿色建造技术创新的一大因素。同时，建筑业知识产权保护力度也存在不足，主要原因有以下两点：一是招投标过程中存在一定的知识产权泄露行为，建设方往往把未中标的方案无偿提供给中标方以进行“方案优化”；二是基层管理人员和建筑工人流动情况较为频繁，而他们往往是企业技术管理的中坚力量，而建筑业企业并不具备完善的必威体育官网网址机制，当这些核心人员进入新公司后，原公司的技术秘密往往就为新雇主服务。因此，企业的技术创新不论从外在政策条件，还是内在建设上，均需要一定的加强。
3.2?产业链“碎片化”，协同水平有待加强
建筑业绿色建造的环保问题和建筑全产业链的“碎片化”息息相关。通过调研发现，常州市建筑产业链“碎片化”主要体现在各产业链联系上的碎片化，虽然一些示范性项目已经较好地实现了全产业链对接，但更多的普适性建设项目的规划设计与施工建造活动依然存在一定的脱节现象，顶层的规划设计还只是应付简单的技术交底工作，较多的设计师对全过程绿色生产建造不了解，不能贯穿建筑生产建造的全过程。同时，设计自身因为专业庞杂还存在着协同性不足的特点，大部分设计项目还处在传统的生产方式，BIM正向设计技术利用度和普及度较低，设计、生产、施工、运营等受利益主体影响也存在相互割裂的实际情况。
目前常州地区在产业链上做得比较完善的也仅仅聚焦在一些重点项目上，建筑全产业链协同运作的普适性不够，行业间关联性差，尚未形成协同高效的产业体系。
3.3?绿色施工技术普及度不够
早在1993年，美国佛罗里达大学工程管理系教授查尔斯·丁·基伯特（CharlesJ.Kibert）教授提出了可持续施工的概念，我国自《绿色施工导则》实施以来，在近20年的绿色施工发展历程中，绿色施工技术取得了显著成效，但依然有较大的提升空间，特别在各类不
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