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特朗普2.0时期美国数字资产政策的政治经济分析

特朗普2.0时期美国数字

①

资产政策的政治经济分析∗

宋爽

【内容提要】2025年特朗普就职后全面扭转了其第一任期和拜登政府时

期的数字资产政策,转而放松加密货币监管并建立储备、支持稳定币发展并推

动立法,以及全面禁止央行数字货币。美国相关监管机构已在推动数字资产

去监管化,国会也在推进稳定币等数字资产法律框架的建立。特朗普声称要

加强美国在数字金融技术领域的领导地位,并以遏制中国为名推动私营部门

数字资产的发展;但其政策措施却悄然服务于其政治权力和家族利益,在本届

政府中发挥重要作用的科技右翼也是其政策的影响者和受益者。这表明除了

提升国际体系领导力的考虑,特朗普政府更重视国内行为体的政治经济利益。

其数字资产政策由此将在国际、国内产生正反两方面影响:美国国际金融领导

力得到强化的同时,国际金融体系的不平等与不稳定也随之加剧,并反噬美国

利益;美国金融科技创新和经济增长得以增强的同时,其国内政治分化和经济

风险也同步加剧。由于特朗普的数字资产政策涉及复杂的国内党派博弈和国

际金融主权博弈,其前景仍具有不确定性。

【关键词】美国经济;特朗普政府;数字资产;加密货币;稳定币

【作者】宋爽,中国社会科学院世界经济与政治研究所助理研究员。

【引用】宋爽:《特朗普2.0时期美国数字资产政策的政治经济分析》,《当

代美国评论》,2025年第2期,第65~84页。

∗本文获中国社会科学院学科建设“登峰战略”资助计划(项目编号:DF2023YS42);本文系

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中国社会科学院研究所创新工程项目“数字化背景下国际秩序重构与中国应对研究”(项

目编号:2024SJZS05)阶段性成果。感谢清华大学陈晓博士为本文做出的贡献。感谢《当

代美国评论》匿名审稿专家及编辑部提出的修改意见,本文文责自负。

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当代美国评论2025年第2期

数字资产或数字货币是以数字方式记录在分布式账本(DistributedLedger

Technology)①上的价值表示,包括加密货币(Cryptocurrency)、稳定币

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(Stablecoin)、央行数字货币(CBDC)和其他数字代币(Di