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发改局能源应急演练培训计划

一、培训目标

1.使发改局相关人员熟悉能源应急管理的法律法规、政策要求和工作流程，提升应急管理的专业素养和综合能力。

2.增强工作人员对应急预案的理解和掌握程度，确保在能源突发事件发生时能够迅速、准确地启动和执行相应的应急响应措施。

3.通过模拟演练，提高团队协作能力和应急处置能力，锻炼应对能源供应中断、能源设施受损等各类突发情况的实战能力。

4.检验和完善能源应急预案的科学性、实用性和可操作性，发现预案中存在的问题和不足，及时进行修订和改进。

5.提高社会公众对能源应急管理的认知和理解，增强公众在能源突发事件中的自我保护意识和应对能力。

二、培训对象

1.发改局能源管理科室全体工作人员。

2.与能源应急管理相关的其他科室工作人员。

3.辖区内重点能源企业的安全管理人员和应急救援人员。

三、培训时间和地点

1.培训时间：[具体培训时间区间]，分为理论培训阶段和演练实践阶段。理论培训安排在工作日的晚上或周末，共[X]天；演练实践阶段安排在[具体日期]，为期[X]天。

2.培训地点：理论培训在发改局会议室进行；演练实践根据不同的演练场景，分别在辖区内的重点能源企业、能源供应站点等现场进行。

四、培训内容和方式

（一）理论培训

1.能源应急管理法律法规和政策解读

-内容：详细讲解国家和地方有关能源应急管理的法律法规，如《突发事件应对法》《能源法》以及相关的能源应急预案管理办法等；解读国家和地方政府在能源应急管理方面的政策文件，分析政策背景、目标和主要措施。

-方式：邀请法律专家或政策制定部门的工作人员进行专题讲座，结合实际案例进行深入浅出的讲解。

2.能源应急基础知识

-内容：介绍能源的分类、特点和供应体系，讲解能源突发事件的类型、成因、危害和发展规律；阐述能源应急管理的基本概念、原则、体系和流程，包括应急准备、监测预警、应急处置和恢复重建等环节。

-方式：采用多媒体课件教学的方式，通过图片、视频、图表等形式直观地展示相关知识。

3.能源应急预案编制与管理

-内容：系统讲解能源应急预案的编制原则、方法和程序，包括应急预案的结构、内容和格式要求；介绍应急预案的评审、发布、备案和修订等管理环节，强调应急预案的动态管理和持续改进。

-方式：由具有丰富应急预案编制经验的人员进行授课，结合实际案例进行现场演示和分析，并组织学员进行应急预案编制的模拟练习。

4.能源应急监测与预警

-内容：讲解能源应急监测的主要内容、方法和技术手段，包括能源生产、供应、消费等数据的监测和分析；介绍能源预警的级别划分、发布程序和响应措施，以及如何利用现代信息技术提高监测预警的及时性和准确性。

-方式：邀请能源监测机构的专业人员进行讲解，结合实际监测数据进行案例分析，并组织学员进行监测预警系统的操作演练。

5.能源应急处置技术与方法

-内容：针对不同类型的能源突发事件，如电力中断、油气泄漏、煤炭供应短缺等，介绍相应的应急处置技术和方法，包括现场救援、抢修恢复、物资调配、信息发布等方面的措施和流程。

-方式：采用案例教学和模拟演练相结合的方式，邀请应急救援专家进行现场指导，组织学员进行应急处置方案的设计和演练。

（二）演练实践

1.桌面推演

-内容：设定不同类型的能源突发事件场景，如极端天气导致的能源供应中断、恐怖袭击造成的能源设施破坏等，组织学员围绕应急预案的启动、响应和处置流程进行桌面推演。学员根据给定的场景信息，分析事件的发展态势，提出相应的应急措施和决策建议，模拟应急指挥和协调过程。

-方式：以小组为单位进行桌面推演，每个小组推选一名组长担任应急指挥，其他成员分别扮演不同的角色，如能源企业负责人、应急救援队伍指挥员、物资调配人员等。推演过程中，各小组要及时记录决策过程和行动方案，并进行总结和汇报。

2.实战演练

-内容：根据桌面推演的结果，选择具有代表性的能源突发事件场景，在实际现场进行实战演练。演练内容包括应急响应启动、现场救援、设施抢修、物资调配、信息发布等环节，检验学员在实际操作中的应急处置能力和团队协作能力。

-方式：成立演练指挥部，负责演练的组织、指挥和协调工作。参演人员按照应急预案的要求，迅速到达指定位置，开展应急处置工作。演练过程中，要设置一定的突发情况和干扰因素，考验参演人员的应变能力和决策能力。演练结束后，要对演练效果进行评估和总结。

五、培训师资

1.邀请法律专家：具有深厚的法律专业知识和丰富的实践经验，能够准确解读能源应急管理相关的法律法规。

2.政策制定部门工作人员：熟悉国家和地方能源应急管理政策的制定背景和主要内容，能