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《中试平台评价规范》编制说明
一、编制背景
随着我国科技创新与产业升级的深度融合,中试平台作为科技成果产业化的关键枢纽,其作用日益凸显。近年来,国家及广东省密集出台政策支持中试体系建设:国家层面发布的《制造业中试创新发展实施意见》(工信部联科(2024〕11号)明确提出“构建高效协同的中试服务平台体系”;广东省发布《加快构建现代化中试平台体系实施意见》(粤府办([2024〕7号)及《中试平台建设运行管理暂行办法》(粤发改规(2025〕2号),要求“建立科学评价机制,提升中试服务效能”。
然而,当前中试平台普遍存在定位模糊、能力参差、服务标准不一、管理机制缺失等问题,亟需通过标准化评价引导其规范化发展。在此背景下,广东省质量发展促进会联合广东省生产力促进中心提出制订《中试平台评价规范》团体标准,填补中试平台评价领域的标准空白。
二、编制目的及意义
《中试平台评价规范》作为《中试平台建设与运营规范》配套使用的评价标准,旨在为中试平台的评价提供统一、科学的依据,促进中试平台服务质量的提升,加速科技成果向现实生产力转化。该标准的编制不仅响应了国家政策导向,也符合广东省中试平台体系建设的实际需求,对于推动区域科技创新和产业升级具有重要意义。
三、标准编制原则
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1、编制思路
本标准在借鉴《中华人民共和国促进科技成果转化法》《工业和信息化部国家发展改革委关于印发制造业中试创新发展实施意见〉的通知》(工信部联科〔2024〕11号)、《工业和信息化部国家发展改革委关于印发新材料中试平台建设指南(2024—2027年)〉的通知》(工信部联原〔2024〕181号)、《工业和信息化部办公厅关于加快布局建设制造业中试平台的通知》(工信厅科函〔2024〕
346号)、《广东省人民政府办公厅关于加快构建现代化中试平台体系推动产业科技互促双强的实施意见》(粤府办〔2024〕7号)等资料的基础上,紧密结合中试平台运行建设实践经验,从中试平台的评价原则、评价要求、评价内容和复核监督等方面进行研究制定。
2、编制原则
(1)规范性:本标准遵循GB/T1.1、GB/T20001.1、GB/T20001.2、GB/T
20001.3、GB/T20001.10等标准规定的规则,规范编写完整的《中试平台评价规范》。
(2)导向性:标准引导各类中试平台根据实际情况,参照标准要求开展中试平台的自我评价,发现问题,明确改进方向,推动中试平台不断提升服务质量和运营效能。
(3)适用性:标准注重实际应用,确保各项评价指标具有可操作性和可衡量性,便于评价主体对中试平台进行客观、公正的评价。
(4)先进性:结合中试平台发展的新趋势和新需求,适当引入创新性的评价指标和方法,保持标准的先进性。
四、标准编制过程
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(1)广东省质量发展促进会和广东省生产力促进中心于2025年1月上旬成立标准起草小组,明确了编制任务和工作计划,并通过全国团体标准信息平台公开征集参编单位。
(2)2025年2月-4月,标准起草小组广泛收集相关国内标准、国内各级政府政策文件、国内外文献等资料,并前往广东新型储能国家研究院有限公司、工业和信息化部电子第五研究所、季华实验室、粤港澳大湾区工业互联网公共技术服务平台、深港先进制造业合作区智能制造共性技术平台等中试平台进行座谈调研,根据资料研究与实地调研情况,起草形成《中试平台评价规范》团体标准初稿。
(3)2025年4月中旬,标准起草小组组织了内部研讨会,对标准的框架及内容逐一进行了讨论,标准起草小组根据商讨意见,修改形成《中试平台评价规范》团体标准修改稿。
(4)2025年5月-7月,标准起草小组结合相关方的建议,修订完善标准,形成《中试平台评价规范》团体标准征求意见稿。
五、标准编制内容
(1)适用范围
本标准规定了中试平台的评价原则、评价指标、评价方法、评价程序、评价等级、评价结果应用和监督与复审管理。
本标准适用于各类中试平台的自我评价,亦可作为政府或第三方开展相关评价的依据。
(2)规范性引用文件
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列出了本标准引用的主要标准。
(3)术语和定义
根据对标准理解的需要,本标准界定了“中试平台”的项术语和定义。
(4)评价原则
评价原则包括科学性、公正性、系统性、动态性等四个原则。
(5)评价基本要求
申请中试平台评价的组织应符合的基本要求,涵盖申报主体为企事业单位、高校、科研院所或社会组织等独立法人实体,中试平台应稳定运行一年及以上,有固定中试场地及配套设施,有配备了一定数量的技术人员与服务人员,近1年未发生司法、行政机关认定的严重违法失信行为,未发生严重服务质量
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