社会治理创新的基本逻辑与实现方式.pptxVIP

社会治理创新中的社会组织许义平

12543我们以什么样的方式改变社会？12345，有事找政府？在包办事务的同时包办了责任。讨论：家长式的包办还是互助式的协同？吃力不讨好、买单不买账的原因是什么？一元替代多元，一元满足多元，一元统一多元的方式与现代社会格格不入。12345问题的提出

提纲

一、社会治理创新的逻辑起点：社会矛盾运动

计划经济的封闭的社会市场经济的开放的社会社会结构上的变化社会需求上的变化多元、复杂的社会结构与传统社会管理方式的矛盾人们多层次、多样性的需求与社会公共服务供给方式的矛盾社会矛盾运动社会转型多样化的社会生活需求与单一化的组织机制

问题与挑战

政府不能包办的社会问题和社会需求

01.治理水平是政府软实力的体现02.如果说经济实力是人的骨骼和肌肉，治理能力就是人的生理系统。

社会治理的逻辑发展

社会治理创新链

二、价值创新：让社会运转起来十八大：在改善民生和创新管理中加强社会建设

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让社会运转起来

三、理念创新：从管理到治理

管理与治理的根本区别管理治理主体结构政府多元主体运作机制和工具垂直指令扁平、协同

善治是能促型政府的本质特征。世上没有一种幸福是政府包办出来的，人民群众是创造幸福生活的主体。

社会治理的相关命题

活力增强、社会和谐社会治理创新的基本特征特征传统管理现代治理主体单一包办多元参与方向自上而下自下而上状态整齐划一多样性动力外部性内生性机理静态动态方式运动式制度化空间封闭开放

引发的变化

四、制度创新：社会治理机制的构建

社会治理机制构建的线索

规划方需求方提供方生产方枢纽性组织基于二次分工机制的社会合作协同模型

社区治理分工网络政府需求方社区表达需求初次分工表达需求直接满足需求社会资源政府企业社会组织个人二次分工组织生产间接满足需求（基本公共服务）

81890协同网络直接满足、质量回访需求需求信号二次分工整合资源间接满足需求信用管理规划方政府表达需求初次分工服务需求方公民企业政府社会组织81890服务平台服务资源政府公民企业社会组织

宁波公益服务促进中心

公益项目实施路线

宁波市公益服务促进中心协同网络需求方项目资助方项目实施方政府表达需求公益服务促进中心二次分工需求信号初次分工服务供给间接满足

五、组织创新：枢纽性组织的兴起

规划方需求方生产方一般的公共服务供给模型

提供方需求方