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山地救援应急预案范文

总则

编制目的

为有效应对山地救援突发事件，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，结合实际情况，制定本山地救援应急预案。

适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的各类山地救援突发事件的应急处置工作，包括但不限于登山爱好者遇险、野外探险人员迷路、山地自然灾害引发的人员被困等情况。

工作原则

1.以人为本，快速救援。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，快速响应，高效救援，最大限度减少人员伤亡。

2.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，按照事件的性质、规模和影响程度，实行分级负责、属地管理为主的应急救援体制。

3.科学救援，专业处置。充分发挥专业救援队伍的作用，运用科学的救援方法和先进的技术装备，提高救援效率和成功率。

4.资源共享，协同作战。整合各类救援资源，加强部门之间、地区之间的协同配合，形成救援合力。

组织指挥体系及职责

应急指挥中心

成立山地救援应急指挥中心，由政府相关领导担任指挥长，成员包括公安、消防、医疗、民政、交通、气象等部门负责人。应急指挥中心负责统一指挥、协调和部署山地救援应急处置工作。

各部门职责

1.公安部门：负责现场警戒、交通管制、人员疏散等工作，协助救援队伍开展救援行动，调查事件原因，处理违法犯罪行为。

2.消防部门：承担山地救援的主要任务，负责组织专业救援队伍进行现场救援，运用消防器材和装备开展灭火、救人等工作。

3.医疗部门：负责组织医疗救护力量，对受伤人员进行现场救治和转运，提供必要的医疗保障。

4.民政部门：负责对受灾群众进行安置和救助，提供必要的生活物资和资金支持。

5.交通部门：负责保障救援道路的畅通，调配运输车辆，及时运送救援人员和物资。

6.气象部门：负责提供山地地区的气象信息，为救援行动提供气象保障。

7.其他部门：根据应急指挥中心的统一安排，做好相关配合工作。

预警与应急响应

预警机制

建立健全山地救援预警机制，加强对山地地区的监测和预警。气象、地质等部门要及时发布可能影响山地安全的气象、地质灾害预警信息，公安、消防等部门要加强对山地活动的巡查和监管，及时发现和报告潜在的安全隐患。

应急响应分级

根据山地救援突发事件的性质、规模和影响程度，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

应急响应程序

1.信息任何单位和个人发现山地救援突发事件后，应立即向当地政府或相关部门报告。相关部门接到报告后，要迅速核实情况，并及时向上级主管部门和应急指挥中心报告。

2.应急启动：应急指挥中心接到报告后，根据事件的严重程度和发展态势，启动相应级别的应急响应，并立即组织救援力量赶赴现场。

3.现场指挥：救援队伍到达现场后，要迅速成立现场指挥部，由应急指挥中心指定的负责人担任现场指挥，负责现场救援的组织、协调和指挥工作。

4.救援行动：现场指挥部要根据现场实际情况，制定科学合理的救援方案，组织救援队伍开展救援行动。救援行动要遵循“先救命、后救伤，先易后难”的原则，确保救援工作的高效、有序进行。

5.应急结束：当救援工作结束，现场危险消除后，应急指挥中心根据实际情况宣布应急响应结束。

救援力量与资源保障

救援队伍

1.专业救援队伍：包括消防、公安特警、山地救援专业队等，是山地救援的主力军。这些队伍要定期进行训练和演练，提高救援能力和水平。

2.社会救援力量：鼓励和支持社会力量参与山地救援，如民间救援组织、志愿者等。相关部门要对社会救援力量进行登记和管理，为其提供必要的培训和指导。

救援装备

1.救援车辆：配备消防车、救护车、救援指挥车等，确保救援人员和物资的快速运输。

2.救援器材：配备绳索、担架、破拆工具、生命探测仪等，满足不同类型救援任务的需要。

3.通讯设备：配备对讲机、卫星电话等，确保救援现场与应急指挥中心之间的通讯畅通。

物资保障

建立健全山地救援物资储备制度，储备必要的食品、饮用水、药品、帐篷等物资，确保在救援过程中能够及时提供物资保障。同时，要与相关企业建立物资紧急采购机制，确保在需要时能够及时采购到所需物资。

后期处置

善后处理

1.伤亡人员救治与抚恤：医疗部门要对受伤人员进行全力救治，民政部门要对遇难人员家属进行抚恤和慰问，提供必要的心理支持和帮助。

2.受灾群众安置：民政部门要对受灾群众进行妥善安置，提供必要的生活物资和住所，确保受灾群众的基本生活需求得到满足。

3.损失评估：相关部门要对山地救援突发事件造成的人员伤亡、财产损失等情况进行评估，为后续的恢复重建工作提供依据。

调查与总结

1.事件调查：成立事件调查组，对山地救援突发事件的原因、经过和损失情况进行调查，查明事故责任，提出处理意见和改进措施。

2.总结评估：