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论CAFTA投资者与东道国投资争端解决机制：问题剖析与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在经济全球化和区域经济一体化的浪潮中，中国-东盟自由贸易区（CAFTA）作为世界上人口最多的自由贸易区，自2010年全面建成以来，在区域经济发展中扮演着举足轻重的角色。中国与东盟国家地缘相近、人文相通，双方的经济合作具有深厚的基础和广阔的前景。近年来，中国已连续15年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟连续4年成为中国第一大贸易伙伴，双方高质量共建“一带一路”标志性项目相继落地，人文交流规模也在逐年扩大。

随着CAFTA内投资活动的日益频繁，投资者与东道国之间的投资争端也不可避免地逐渐增多。这些争端的产生，一方面源于投资活动本身的复杂性和风险性，另一方面也与各国不同的法律制度、政策环境以及文化背景等因素密切相关。投资争端若不能得到及时、公正、有效的解决，不仅会损害投资者的合法权益，也会影响东道国的投资环境和国际形象，进而阻碍区域内投资的进一步增长和经济合作的深入发展。

投资者与东道国投资争端解决机制作为CAFTA法律框架的重要组成部分，其完善程度直接关系到自由贸易区的稳定运行和可持续发展。一个健全、高效的争端解决机制，能够为投资者提供合理的救济途径，增强其投资信心；同时，也有助于东道国维护自身的主权和公共利益，保障国内经济秩序的稳定。因此，深入研究CAFTA投资者与东道国投资争端解决机制，具有重要的理论和现实意义。

从理论层面来看，对这一机制的研究有助于丰富和完善国际投资法的理论体系。国际投资法作为调整国际投资关系的法律规范的总和，其发展与国际投资实践密切相关。CAFTA投资者与东道国投资争端解决机制在实践中不断发展和演变，涉及到诸多复杂的法律问题，如仲裁管辖权的确定、法律适用的选择、仲裁裁决的执行等。通过对这些问题的深入研究，可以进一步深化对国际投资法基本理论和原则的理解，为国际投资法的理论发展提供新的视角和思路。

从现实层面而言，研究该机制对于促进CAFTA区域内的投资增长、维护投资者和东道国的合法权益以及推动区域经济的稳定发展具有重要的实践价值。在当前全球经济形势复杂多变的背景下，加强区域经济合作已成为各国应对挑战、实现共同发展的重要选择。CAFTA作为区域经济合作的重要平台，其投资争端解决机制的有效运作，能够为区域内的投资活动提供稳定的法律预期，减少投资风险，促进投资的自由化和便利化。这不仅有利于中国和东盟国家充分发挥各自的比较优势，实现资源的优化配置，还能够提升区域整体的经济竞争力，为区域经济的可持续发展注入新的动力。

1.2国内外研究现状

近年来，随着CAFTA投资活动的日益频繁，投资者与东道国之间的投资争端解决机制成为国内外学者研究的热点问题。国内外学者从不同角度对该机制进行了深入研究，取得了一系列有价值的成果。

国外学者对国际投资争端解决机制的研究起步较早，积累了丰富的研究成果。在CAFTA投资争端解决机制方面，一些学者关注到该机制在解决投资者与东道国争端中的作用及存在的问题。例如，有学者通过对CAFTA相关协议和实际案例的分析，探讨了仲裁程序在解决投资争端中的具体运用，指出仲裁程序在提高争端解决效率方面具有一定优势，但在仲裁员的选任、仲裁裁决的执行等方面仍存在改进空间。还有学者研究了CAFTA投资争端解决机制与其他国际投资争端解决机制的关系，认为不同机制之间存在相互影响和借鉴的趋势，通过比较分析可以更好地完善CAFTA投资争端解决机制。

国内学者对CAFTA投资争端解决机制的研究也逐渐增多，主要集中在以下几个方面：一是对CAFTA投资争端解决机制的现状进行分析，梳理该机制的主要内容、特点以及适用范围等。学者们普遍认为，CAFTA投资争端解决机制以仲裁为核心，结合了磋商、调解等多种方式，具有一定的灵活性和实用性，但在管辖权、法律适用等方面还存在一些模糊之处。二是对该机制存在的问题进行探讨，如仲裁裁决的执行难度较大、缺乏有效的监督机制等，这些问题制约了机制的有效运行。三是提出完善CAFTA投资争端解决机制的建议，包括明确管辖权、建立上诉机制、加强裁决执行力度等，以提高机制的公正性和效率。

已有研究在CAFTA投资争端解决机制的诸多方面取得了显著成果，但仍存在一些不足之处。一方面，现有研究对CAFTA投资争端解决机制在实际运行中遇到的新问题关注不够，如随着数字经济、绿色投资等新兴领域投资的增加，相关投资争端的解决缺乏针对性的研究。另一方面，在比较研究方面，虽然对CAFTA投资争端解决机制与其他国际投资争端解决机制进行了对比，但缺乏深入的实证分析，未能充分挖掘不同机制之间的差异对解决投资争端的具体影响。此外，从投资者和东道国双方利益平衡的角