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2025版《建设工程监理规范》

一、总则

1.为规范建设工程监理活动，提高建设工程监理工作水平，确保建设工程质量和安全，根据相关法律法规和工程建设标准，制定本规范。

2.本规范适用于新建、扩建、改建等建设工程施工阶段的监理工作。

3.建设工程监理应遵循守法、诚信、公平、科学的原则，维护建设单位和承包单位的合法权益。

4.建设工程监理单位应根据建设工程监理合同，选派具备相应资格的总监理工程师和监理人员进驻施工现场，开展监理工作。

二、术语

1.建设工程监理：工程监理单位受建设单位委托，根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。

2.总监理工程师：由工程监理单位法定代表人书面任命，负责履行建设工程监理合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

3.专业监理工程师：由总监理工程师授权，负责实施某一专业或某一岗位的监理工作，有相应监理文件签发权的监理工程师。

4.监理员：从事具体监理工作，具有中专及以上学历并经过监理业务培训的人员。

5.监理规划：针对具体工程项目编制的，指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

6.监理实施细则：根据监理规划，由专业监理工程师编写，并经总监理工程师批准，针对工程项目中某一专业或某一方面监理工作的操作性文件。

7.工程计量：根据工程设计文件及承包合同中关于工程量计算的规定，项目监理机构对承包单位完成的工程量进行的计算和确认。

8.旁站：项目监理机构对工程的关键部位或关键工序的施工质量实施的全过程现场跟班的监督活动。

9.巡视：项目监理机构对施工现场进行的定期或不定期的检查活动。

10.平行检验：项目监理机构利用一定的检查或检测手段，在承包单位自检的基础上，按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。

三、项目监理机构及其设施

项目监理机构的设立

1.工程监理单位在签订建设工程监理合同后，应及时组建项目监理机构。项目监理机构的组织形式和规模，应根据建设工程监理合同约定的服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环境等因素确定。

2.项目监理机构应由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，必要时可设总监理工程师代表。一名注册监理工程师可担任一项建设工程监理合同的总监理工程师。当需要同时担任多项建设工程监理合同的总监理工程师时，应经建设单位书面同意，且最多不得超过三项。

3.项目监理机构应根据建设工程的特点和监理工作的需要，确定各专业监理人员的数量和职责分工。总监理工程师应根据工程进展情况，适时调整项目监理机构人员。

项目监理机构人员的职责

总监理工程师职责

1.确定项目监理机构人员及其岗位职责。

2.组织编制监理规划，审批监理实施细则。

3.根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。

4.组织召开监理例会。

5.组织审核分包单位资格。

6.组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

7.审查开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令。

8.组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

9.组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

10.组织审查和处理工程变更。

11.调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

12.组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

13.审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

14.参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

15.组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。

总监理工程师代表职责

1.负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

2.按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。但下列工作不得委托给总监理工程师代表：

-组织编制监理规划，审批监理实施细则。

-根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

-签发工程开工令、暂停令和复工令。

-签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

-调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

-审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

-参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

专业监理工程师职责

1.参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

2.审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

3.参与审核分包单位资格。

4.指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

5.检查进场