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扶贫脱贫工作计划

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，把扶贫脱贫工作作为保障和改善民生、促进社会公平正义、实现共同富裕的重要举措。通过整合各方资源，精准施策，切实解决贫困群众的实际困难，提高贫困地区和贫困人口的自我发展能力，确保如期完成扶贫脱贫任务，为全面建设社会主义现代化国家奠定坚实基础。

二、工作原则

1.精准识别，靶向施策：深入开展贫困对象精准识别工作，全面掌握贫困家庭的基本情况、致贫原因和实际需求，确保扶贫资源精准投向最需要的贫困群体，根据不同的致贫原因制定个性化的帮扶措施。

2.政府主导，社会参与：充分发挥政府在扶贫脱贫工作中的主导作用，统筹协调各方力量，加大政策支持和资金投入力度。同时，积极引导企业、社会组织、爱心人士等社会力量参与扶贫工作，形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫格局。

3.开发扶贫，增强内力：改变以往单纯的“输血式”扶贫方式，注重“造血式”扶贫，通过产业扶持、就业培训、教育帮扶等措施，激发贫困地区和贫困人口的内生动力，提高其自我发展能力和增收致富能力。

4.统筹兼顾，长效发展：扶贫脱贫工作不仅要解决当前的贫困问题，还要注重长远发展，统筹考虑贫困地区的基础设施建设、生态环境保护、社会事业发展等方面，实现经济、社会、生态的协调可持续发展。

三、目标任务

1.总体目标：在[具体时间段]内，实现本地区所有贫困人口稳定脱贫，贫困发生率降至0%，贫困地区基础设施和公共服务水平显著提升，产业发展初具规模，贫困群众生活质量明显改善，建立健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保脱贫成果得到巩固和拓展，推动贫困地区实现全面振兴。

2.阶段性目标

-前期准备阶段（[具体起始时间1]-[具体结束时间1]）：完成贫困对象的全面摸排和精准识别工作，建立完善贫困档案和数据库；制定详细的扶贫脱贫实施方案和年度工作计划；开展扶贫政策宣传，营造良好的扶贫工作氛围；组织相关人员进行业务培训，提高扶贫工作队伍的专业素质和服务能力。

-全面实施阶段（[具体起始时间2]-[具体结束时间2]）：按照既定的帮扶措施，全面推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、住房保障扶贫等各项工作；加大对贫困地区基础设施建设的投入，改善交通、水利、电力、通信等条件；加强对扶贫资金的管理和监督，确保资金使用安全、规范、高效；定期对扶贫工作进展情况进行检查和评估，及时发现问题并加以解决。

-巩固提升阶段（[具体起始时间3]-[具体结束时间3]）：对已脱贫对象进行“回头看”，全面排查脱贫不稳定因素，及时落实帮扶措施，防止返贫；进一步完善产业发展体系，增强产业的市场竞争力和可持续发展能力；加强贫困地区社会事业建设，提高教育、医疗、文化等公共服务水平；总结扶贫脱贫工作经验，建立健全长效扶贫机制，推动扶贫工作与乡村振兴有效衔接。

四、工作内容

1.精准识别与动态管理

-组织专门力量，深入各村（社区），通过入户调查、邻里访问、信息比对等方式，对所有农户进行全面摸排，准确识别贫困人口，确保“应纳尽纳、应扶尽扶”。

-建立贫困对象动态管理机制，定期对贫困人口的家庭收入、人口变化、就业情况等进行跟踪监测，及时更新贫困档案信息，对新出现的贫困人口及时纳入帮扶范围，对稳定脱贫的人口按程序退出。

2.产业扶贫

-立足当地资源优势，因地制宜发展特色产业，如种植、养殖、农产品加工、乡村旅游等。鼓励和支持龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体与贫困户建立利益联结机制，通过土地流转、入股分红、务工就业等方式，带动贫困户增收。

-加大对产业扶贫项目的资金支持和政策扶持力度，为贫困地区发展产业提供技术培训、市场信息、品牌建设等服务，帮助贫困群众提高产业发展的能力和水平。

-积极培育农村电商，搭建农产品销售平台，拓宽农产品销售渠道，解决农产品“卖难”问题，提高农产品附加值。

3.就业扶贫

-开展职业技能培训，根据市场需求和贫困劳动力的实际情况，有针对性地开设家政服务、电工、焊工、烹饪等技能培训班，提高贫困劳动力的就业技能和市场竞争力。

-加强与企业的对接合作，收集发布企业用工信息，举办专场招聘会，为贫困劳动力搭建就业平台，帮助其实现就近就业或外出务工。

-开发公益性岗位，如乡村保洁员、护林员、治安巡逻员等，优先安置无法离乡、无业可扶、无力脱贫的贫困劳动力就业，确保其有稳定的收入来源。

4.教育扶贫

-落实教育扶贫政策，确保贫困家庭子女都能接受公平而有质量的教育。对学前教育阶段贫困家庭儿童给予保教费补助；对义务教育阶段贫困家庭学生落实“两免一补”政策，保障其不因贫失学辍学；对普通高中、中等职业学校、高等院校贫困家庭学生给予学费减免、