安监局安全生产管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为了加强安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会发展，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本行政区域内所有从事生产经营活动的企业、事业单位、个体工商户以及其他组织（以下简称生产经营单位）。

第三条安全生产管理工作应当遵循以下原则：

（一）预防为主、综合治理；

（二）以人为本、关爱生命；

（三）依法行政、严格执法；

（四）科学管理、持续改进。

第四条本制度由安全生产监督管理局（以下简称安监局）负责组织实施，并接受上级安监部门的指导和监督。

第二章组织机构与职责

第五条安监局设立安全生产监督管理科，负责本行政区域内的安全生产监督管理工作。

第六条安全生产监督管理科的职责：

（一）宣传、贯彻国家和地方安全生产法律法规、政策和标准；

（二）制定本行政区域内的安全生产规划、计划和措施；

（三）组织、指导、协调、监督生产经营单位安全生产工作；

（四）查处安全生产违法行为，依法实施行政处罚；

（五）开展安全生产培训和宣传教育；

（六）参与事故调查处理，提出事故处理意见；

（七）完成上级安监部门交办的其他工作任务。

第七条各级安全生产监督管理部门应当设立安全生产执法队伍，负责安全生产执法工作。

第八条安全生产执法队伍的职责：

（一）宣传、贯彻国家和地方安全生产法律法规、政策和标准；

（二）监督检查生产经营单位安全生产工作；

（三）查处安全生产违法行为，依法实施行政处罚；

（四）参与事故调查处理，提出事故处理意见；

（五）完成上级安监部门交办的其他工作任务。

第三章安全生产责任制

第九条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。

第十条生产经营单位应当建立健全安全生产责任制，明确各级领导和各类人员的安全生产职责。

第十一条生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作承担以下责任：

（一）建立健全安全生产管理制度；

（二）组织制定安全生产规划和计划；

（三）组织实施安全生产教育和培训；

（四）组织开展安全生产检查和隐患排查治理；

（五）及时消除事故隐患，防止事故发生；

（六）组织制定和实施事故应急预案；

（七）及时报告生产安全事故。

第十二条生产经营单位的安全生产管理人员承担以下责任：

（一）组织实施安全生产教育和培训；

（二）组织开展安全生产检查和隐患排查治理；

（三）督促、指导、监督生产经营单位落实安全生产措施；

（四）及时报告安全生产违法行为和事故隐患；

（五）参与事故调查处理。

第十三条生产经营单位的其他从业人员承担以下责任：

（一）遵守安全生产规章制度和操作规程；

（二）正确使用劳动防护用品；

（三）接受安全生产教育和培训；

（四）发现事故隐患及时报告；

（五）参与事故抢险救援。

第四章安全生产教育与培训

第十四条生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，提高从业人员的安全生产意识和技能。

第十五条生产经营单位应当制定安全生产教育和培训计划，确保从业人员每年至少接受一次安全生产教育和培训。

第十六条安全生产教育和培训内容应当包括：

（一）安全生产法律法规、政策和标准；

（二）安全生产规章制度和操作规程；

（三）安全生产知识和技能；

（四）事故预防和应急处理；

（五）劳动防护用品的使用和维护。

第五章安全生产检查与隐患排查治理

第十七条生产经营单位应当建立健全安全生产检查制度，定期开展安全生产检查。

第十八条安全生产检查应当包括以下内容：

（一）安全生产责任制落实情况；

（二）安全生产规章制度和操作规程执行情况；

（三）安全生产投入情况；

（四）安全生产教育和培训情况；

（五）事故隐患排查治理情况；

（六）安全生产应急准备情况。

第十九条生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度，及时消除事故隐患。

第二十条事故隐患排查治理应当包括以下内容：

（一）全面排查，不留死角；

（二）分类整治，分清轻重缓急；

（三）及时整改，确保整改到位；

（四）跟踪复查，巩固整改效果。

第六章安全生产应急管理与事故报告

第二十一条生产经营单位应当建立健全安全生产应急管理制度，制定事故应急预案。

第二十二条事故应急预案应当包括以下内容：

（一）事故类型和可能发生的范围；

（二）事故应急组织机构及职责；

（三）事故应急响应程序；

（四）事故应急救援措施；

（五）事故信息报告程序。

第二十三条生产经营单位发生生产安全事故时，应当立即启动事故应急预案，组织救援，并按照规定及时报告事故。

第七章安全生产执法与事故查处

第二十四条安全生产执法部门应当依法对生产经营单位进行安全生产执法检查，查处安全生产违法行为。

第二十五条安全生产执