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评标委员会和评标方法暂行规定（全文）

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????新华社北京８月１日电为了规范评标委员会的组成和评标活动，国家计委、国家经贸委、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部联合制定了《评标委员会和评标方法暂行规定》。全文如下：

????????评标委员会和评标方法暂行规定

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????????????????第一章??总则

????第一条??为了规范评标活动，保证评标的公平、公正，维护招标投标活动当事人的合法权益，依照《中华人民共和国招标投标法》，制定本规定。

????第二条??本规定适用于依法必须招标项目的评标活动。

????第三条??评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

????第四条??评标活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预或者影响评标过程和结果。

????第五条??招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格必威体育官网网址的情况下进行。

????第六条??评标活动及其当事人应当接受依法实施的监督。

????有关行政监督部门依照国务院或者地方政府的职责分工，对评标活动实施监督，依法查处评标活动中的违法行为。???

?????????????????第二章??评标委员会

????第七条??评标委员会依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人或者根据招标人的授权直接确定中标人。

????第八条??评标委员会由招标人负责组建。

????评标委员会成员名单一般应于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前应当必威体育官网网址。

????第九条??评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

????评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。

????第十条??评标委员会的专家成员应当从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或者招标代理机构的专家库内的相关专家名单中确定。

????按前款规定确定评标专家，可以采取随机抽取或者直接确定的方式。一般项目，可以采取随机抽取的方式；技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的招标项目，采取随机抽取方式确定的专家难以胜任的，可以由招标人直接确定。

????第十一条??评标专家应符合下列条件：

????（一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平；

????（二）熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验；

????（三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。

????第十二条??有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员：

????（一）投标人或者投标人主要负责人的近亲属；

????（二）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

的，或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可以否决其投标。

????第二十三条??评标委员会应当审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。

????第二十四条??评标委员会应当根据招标文件，审查并逐项列出投标文件的全部投标偏差。

????投标偏差分为重大偏差和细微偏差。

????第二十五条??下列情况属于重大偏差：

????（一）没有按照招标文件要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵；

????（二）投标文件没有投标人授权代表签字和加盖公章；

????（三）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限；

????（四）明显不符合技术规格、技术标准的要求；

????（五）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求；

????（六）投标文件附有招标人不能接受的条件；

????（七）不符合招标文件中规定的其他实质性要求。

????投标文件有上述情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，并按本规定第二十三条规定作废标处理。招标文件对重大偏差另有规定的，从其规定。

????第二十六条??细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。

????评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。拒不补正的，在详细评审时可以对细微