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2025年安全工程师考试《案例分析》练习（23）

案例57某市应对水污染的工作

A市某化工厂发生猛烈爆炸起火，现场火光一片，浓烟滚滚。爆炸燃烧当即摧毁了苯胺装置、硝基苯储罐和多个苯储罐，并直接威胁到旁边十几个储罐的安全。为遏制火势蔓延、防止更大的连锁爆炸，消防队员使用数千吨水和几十吨泡沫进行灭火和冷却。长时间的灭火战斗后，地上产生了大量的有毒积水。经过十几个小时的扑救，终于将大火彻底扑灭，然而大量夹带着有毒苯类物质的消防水，绕过了该厂污水处理厂而进入了市政排雨管线，直接流入了甲江。3天后，处于甲江下游的B市开始停水。又过了几天，处于甲江下游的C市检测到水中苯类污染严重超标。随后，C市政府向市民发出紧急公告，全市将临时停止供水4天，恢复供水时间另行公告。出于某些方面的考虑，公告没有告知停水的真实原因，而是称将对市区市政供水管网设施进行全面检修。而此时，C市正流传该市近期将发生大地震的说法，尽管该市地震局某发言人否定了近期爆发大地震，但该公告的停水时间和停水原因解释加重了市民的猜疑，各超市人群拥挤，出现了饮用水、食物等抢购风潮，两天内离开该市的火车票、飞机票等也全面告急。旋即，C市市政府又发出一则紧急公告，称停水原因是甲江水质近期可能因A市化工厂爆炸事故受到污染。两次公告不同的停水原因解释引起了市民的困惑，而A市化工厂某负责人曾在接受某报社采访时强调，该事故不会造成水质污染。与此同时，C市中小学宣布停课7天，并进行了安全和抗震知识教育。至此，地震传言在C市造成的恐慌达到顶峰，很多市民冒着严寒，带着帐篷，夜宿街头。C市市政府不得不发布第三次紧急公告，并经过一系列有效的应急措施，终于化解了这场危机。

思考题

l.如果由你来担任该事故的现场总指挥，请介绍需要优先开展的3项工作并说明理由。

2.针对该案例在应急信息通报和谣言控制方面存在的问题，提出改进建议。

3.紧扣本案例，在制定针对该类事故的应急预案时，提出5项应急行动目标。

【参考答案】

1.作为事故现场总指挥，需要优先开展的3项工作是：

（1）作好人员抢救、疏散工作，同时注意抢险人员的防护。

（2）建立事故报警与通报制度，包括向公众的报警与通报、向政府有关部门的报警与通报。

（3）采取有效措施控制、消除事故。

这是因为事故应急抢险的首要目的就是抢救受害人员、保护灾区群众、控制消除危害。其次再考虑财产的损失、环境的损害。

2.（1）C市政府第一次紧急公告没有告之停水的真实原因，是谣言和恐慌的主要原因；

（2）A市政府和C市政府说法不一，加重了市民猜疑和恐慌

（3）C市中小学校停课，进行抗震教育也加重了市民猜疑和恐慌

改进建议：（1）建立信息发布的审核和批准程序，事故通报应真实、准确，口径一致。

（2）单位、学校进行安全教育和培训要讲策略，应和应急指挥中心保持一致，防止有负面影响。

3.5项应急行动目标是：

（1）迅速开展事故侦察、危险调查工作。掌握事故的大小、范围、危害程度、发展趋势；

（2）启动相应级别的应急预案，成立事故应急救援指挥小组；

（3）对于涉及大众健康的危害进行紧急公告和警报；

（4）建立应急通讯系统；

（5）危害事态监测与评估。

案例58井喷后的应急工作

某日晚10时左右，某钻井队在天然气矿井施工起钻过程中，因违章作业，未按规定保证泥浆灌注量和循环时间，导致钻井溢流，发生井涌；录井员未能及时发现溢流等井涌征兆，井涌迅速转为井喷。钻井队队长迅速组织采取了一系列的紧急关井措施，但由于回压阀被违规卸掉，井喷无法控制。井场设备价值数千万元，钻井队队长未敢下令点火，旋即向有关上级公司报告井喷事故，但也没有请示点火。公司应急中心主任即率队从A市出发前往事故现场。由于喷出的天然气中富含有毒气体硫化氢，井喷半小时后钻井队人员开始撤离，并派出2名员工通知井口附近村民紧急疏散，但大多数已经熟睡的村民并没有被他们的呼喊惊醒，该2名员工也不幸中毒身亡。井喷lh20min左右，钻井队队长派人回井场关闭了柴油机、泥浆泵和发电机等，对井场实施警戒，并向A市政府部门报告事故情况，A市政府立即通报事故所在县政府。而此时离事故地点1km远的当地镇政府却仍未接到钻井队的电话通报。次日11时左右，钻井队接到上级点火指示。而之前，公司应急中心主任在途中就有人向其建议点火，到达镇上后在知道已有人员中毒伤亡的情况下也都未能做出点火决定，也没有指派专人踏勘现场点火时机。直到12：30左右，钻井队某队员意外发现井口停喷，气体从放喷管线喷出，才开始组织点火准备。14时左右，派人核实后，于16时左右点火成功，险情得到初步控制。第三天上午10时，数百名公安干警、武警组成的几十个搜救组进入