社保审计与社保规范操作建议.pptxVIP

视界·双基研修系列社会保险审计与社保规范实务

5月伊始，辽宁省再次开展基本养老保险扩面征缴“百日行动”，在全省范围内彻查应保未保企业和个人，督促其参保缴费。该省要求，此次“百日行动”将按商饮门市、交通运输和建筑施工行业从业人员总数的一定比例制定严格目标，并在年终进行考核。记者了解到，这样的“运动式”扩面征缴，在辽宁已不是第一次，2011年该省就开展过一次扩面征缴行动。除了辽宁，广西桂林日前也开展了较大规模的养老保险扩面征缴行动。扩面征缴的背后，则是地方养老金缺口难补。昨日（7月11日），接受记者采访的业内专家表示，这种“运动式”的扩面征缴只能暂时解决一些资金支出问题，但从长远来看难以为养老金缺口“兜底”。她建议，养老金应由中央统筹，在适当的时机调整费率至合理区间。

用上市公司的钱“代缴社保”？澄清公告与上市法律意见书打架千足珍珠的另一重大问题是在销售端存在重大的“关联交易非关联化”。记者此前查阅社保缴纳信息发现，其招股说明书中披露的两大贸易客户腾发国际和亿永珠宝由公司现任员工骆海虹、詹彬和黄苗均(公司澄清公告显示为“黄苗军”)控制。对此，千足珍珠对社保缴纳这一事实给出了一种解释：由于参保交费名额富余而替非公司员工代缴社保。澄清公告显示，“公司存在为非本公司员工黄苗军缴纳社会保险的情况，公司控股子公司诸暨市千足珍珠养殖有限公司存在为骆海虹、詹彬缴纳社会保险的情况。经统计，包括前述3人在内，截至目前公司及控股子公司为非本公司员工缴纳社保的人员总数为24人。”千足珍珠解释称，由于公司及控股子公司的车间工人中有部分外省籍工人要求不在浙江省参保,因此公司及控股子公司每年应缴纳社保费用总额经常低于政府部门按本企业实发全体员工工资总额核定的缴费额度,但公司及控股子公司每年实际均按照政府核定的缴费额度缴纳社保费用,因此导致企业社保缴费账户对应参保职工缴费名额经常出现富余情况。“在公司及子公司人力资源部门对参保员工名单把控不严的情况下，出现了非本企业员工利用企业社保缴费账户富余缴费名额进行参保的情况。”澄清公告还表示已就此事进行清理，要求公司及控股子公司务必于2013年5月31日前追回企业为前述24人缴纳的社保费用合计429596.04元及对应利息。

“这个为了掩盖重大关联交易的解释实在是非常牵强和荒唐，千足珍珠应该是首家披露存在‘社保挂靠’的上市公司。”一位资深投行人士指出，“追回”意味着多年来公司一直用上市公司的钱在为24名非公司员工缴纳社保，而并非真正意义上的“代缴”，如此慷慨的行为令人费解。一家公司人力资源主管向记者表示，替非企业员工代缴社保，即所谓的社保挂靠，一般都是该公司以职工名义为个人购买社保，费用由挂靠者承担，一般来说个人会提前打款给公司，如果与公司关系较好，则也有可能会在社保缴纳后再支付。“如果由单位缴纳社保，就必须与对方签订劳动合同，单位将承担较多责任，社保挂靠存在极大的潜在法律风险。”上述人力资源主管还不忘提醒。但一位劳动法资深律师则分析指出，千足珍珠在社保缴纳上的解释从常理上来看完全站不住脚。而在千足珍珠的《招股说明书》和《法律意见书》中，却未提及存在异地替非公司员工缴纳社保情况。公司《招股说明书》中，发行人律师关于公司社保缴纳的法律核查意见指出：“发行人在册职工352人,经本所律师核查,截至2007年6月底,已与发行人签订劳动合同的职工为352人。具体缴纳人数和比例按照诸暨市劳动和社会保障局核定的标准执行。”“不存在少缴现象。”如此来看，千足珍珠上市《法律意见书》与澄清公告相互矛盾。

尽管距首次IPO被否已时隔多日，但围绕在山东舒朗服装服饰股份有限公司（下称舒朗服装）身上的故事却远未结束。4月20日晚间，中国证监会发审委一纸公告否决了舒朗服装的首发申请。这样的结果对满怀上市热情的舒朗服装来说，无疑是一次“致命伤害”。时至今日，对4月20日晚间，中国证监会发审委一纸公告否决了舒朗服装的首发申请。这样的结果对满怀上市热情的舒朗服装来说，无疑是一次“致命伤害”。时至今日，对于此次IPO被否的真正原因，上至证监会发审委下至舒朗服装并未有任何明确的解读。而在发布招股说明书当日，媒体曾公开了对舒朗服装在欠缴员工社会保险的质疑。于此次IPO被否的真正原因，上至证监会发审委下至舒朗服装并未有任何明确的解读。而在发布招股说明书当日，媒体曾公开了对舒朗服装在欠缴员工社会保险的质疑。但这是否是其IPO被否的根本原因，外界仍不得而知。不过意外的是，4月21日，烟台官方曾专门就舒朗服装参加社会保险情况进行了说明。显然，这样的举动更容易为外界捕捉信息。

此外，诸如税收、员工社保、企业治理、盈利稳定性、内部质量控制等方面也都是制约餐饮企业奔向资本市场的因素，而俏江南在这些方面也很难说就一定有高人一头的实力。04《指引》对发行人(即拟上市公