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城乡建设用地增减挂钩中宅基地退出增值收益:形成、分配与实践
一、引言
1.1研究背景
随着我国城镇化进程的快速推进,土地资源的合理配置和高效利用成为关键议题。在此背景下,城乡建设用地增减挂钩政策应运而生,成为优化城乡土地利用结构、促进城乡统筹发展的重要举措。2004年,国务院发布《关于深化改革严格土地管理的决定》,明确提出“鼓励农村建设用地整理,城镇建设用地增加要与农村建设用地减少相挂钩”,这一政策为解决城镇化发展中建设用地供需矛盾提供了新思路。随后,国土资源部下发相关通知,进一步规范和推动了城乡建设用地增减挂钩试点工作。
宅基地作为农村建设用地的重要组成部分,在城乡建设用地增减挂钩中
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