“一带一路”贸易便利化的十年进展、问题分析与推进路径.pdfVIP

西北大学学报（哲学社会科学版）

2024年3月，第54卷第2期,Mar.,2024，Vol.54,No.2

JournalofNorthwestUniversity(PhilosophyandSocialSciencesEdition)

JNWU

【高质量共建“一带一路”】

“一带一路”贸易便利化的十年进展、

问题分析与推进路径

王颂吉,韩瑞

（西北大学经济管理学院,陕西西安710127）

摘要：共建“一带一路”走过了蓬勃十年，它不仅是中国新时代扩大对外开放的总

抓手，而且为国际社会提供了重要合作平台。贸易畅通是共建“一带一路”的核心任务之

一，贸易便利化对推动“一带一路”贸易畅通至关重要。在共建“一带一路”十周年之际，

本文从商签自贸协定、加强海关合作、交通互联互通、发展贸易新业态四个方面，系统总结

十年来“一带一路”贸易便利化的历程与进展，剖析当前存在的问题,探讨进一步提升贸

易便利化水平的路径。

关键词：“一带一路”倡议；贸易便利化；贸易畅通；新型全球化；自由贸易协定；服务

贸易；跨境电商

中图分类号：F125文献标识码AD0I:10.16152/ki.xdxbsk.2024-02-005

共建“一带一路”走过了第一个蓬勃十年，它以政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相

通为主要内容，旨在构建一个互联互通的国际合作平台，促进共建国家实现经济协同发展]。其中，

“贸易畅通”是共建“一带一路”的核心内容,贸易便利化对于“一带一路”贸易畅通至关重要。金融危

机爆发后,世界经济处于低迷状态，一些国家采取贸易保护主义措施,这对于依赖国际市场的发展中国

家产生了消极影响。“一带一路”贸易便利化不仅有助于降低贸易成本,深化中国同“一带一路”共建国

家和地区的经贸合作，而且有助于推进新型全球化[2]。十年来，中国已成为140多个国家和地区的主要

贸易伙伴[3]。第三届“一带一路”国际合作高峰论坛期间举办了贸易畅通专题论坛，聚焦推进高水平贸

易畅通,探讨深化双边多边经贸合作、提升贸易投资自由化便利化水平等话题，为今后“一带一路”推进

高水平贸易畅通注人了新动力。在共建“一带一路”十周年之际,梳理“一带一路”贸易便利化历程与进

展,论证存在的问题并提出推进路径,对进一步推动“一带一路”贸易便利化具有重要意义。

一、“一带一路”贸易便利化的内涵界定及其意义

世界贸易组织1996年在新加坡召开的部长级会议首次将贸易便利化纳入工作议程，引起各国普遍

收稿日期：2023-10-11；修回日期：2023-11-20。

基金项目：陕西省社会科学基金项目（2022D025）;陕西省学位与研究生教育研究项目（SXGERC2023064）；西北大

学“国家社会科学基金孵化计划”资助项目（21XNFH014）。

作者简介：王颂吉，西北大学教授，博士生导师，从事“一带一路”建设、城乡经济发展研究。

王颂吉等：“一带一路”贸易便利化的十年进展、问题分析与推进路径·55.

关注。此后一些国际组织从不同角度对贸易便利化展开研究,但对其概念还未形成统一的定义。世界

贸易组织（WTO)认为，贸易便利化是简化和协调国际贸易流程。经济合作与发展组织(OECD)认为，贸

易便利化就是简化商品跨境流通时的信息流动和支付程序。亚太经济合作组织（APEC)重点关注贸易

成本,认为贸易便利化就是简化贸易相关手续及行政壁垒，以降低成本。世界海关组织（WCO)认为贸

易便利化是简化和规范海关程序,并强调海关监管的作用。不同的国际组织对贸易便利化的界定各有

侧重点,可以将其分为狭义和广义两种。从狭义上讲,贸易便利化是在跨境货物贸易活动中,改善边境

行政程序,特别是简化海关手续；从广义上讲，贸易便利化还包括对“边境后措施”的改变，例如协调法

律法规等,将贸易过程中的各个环节都包括在内[4]。通过梳理贸易便利化的概念，本文认为推进“一带

一路”贸易便利化的主要维度包括：一是商签自贸协定,构建高标准的自由贸易协定网络；二是简化通

关流程，优化口岸营商环境；三是加强交通互联互通；四是发展贸易