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浅谈机电安装工程项目中协议索赔的应用
关键词:协议管理施工索赔索赔程序索赔技巧
通常情况下,在工程建设的各个阶段都有可能发生索赔,但在施工阶段索赔发生较多。施工索赔是指承包商(施工单位)在协议实施过程中,对非自身因素导致的工程延期、费用增加而规定业主給与赔偿损失的一个权利规定。
而业主(建设单位)对于属于施工单位应承担责任导致的且发生了损失,向施工单位规定赔偿,称为反索赔.
施工索赔是建安市场的一个正常现象,是项目协议管理的重要内容之一。它是协议及法律赋予履约方受损失的权利,是协议法律效力的体现。建设工程项目标索赔是维护协议双方的合法权益,它贯通于工程实施的各个阶段和环节,只有对索赔发生的因素和分类进行全方面分析,透彻了解,才能对的履行协议并维护承包方的权益。
一.机电安装工程索赔发生的因素
(一)设计和施工过程的难度和复杂性增大,新技术、新工艺不停出现,业主对质量和功效规定越来越高,越来越完善.
(二)协议文件(包含技术规范)描述前后矛盾。假如几种文件的解释和阐明有矛盾时,虽可按协议文件的先后顺序,排列在前的文件解释和阐明更具备权威性。但有些矛盾仍不好解决,从而发生索赔.
(三)协议文件用词不严谨导致双方对协议条款的不一样了解,而引起索赔.
(四)项目及管理模式的变化.工程总承包方、分包方、指定分包方、劳务分包方、设备材料供应承包方等,在整个项目标建设中发生经济、技术、工作方面的联络和影响,在工程施工全过程中,若一方失误,不仅会对自已导致损失,也会拖累与此关于系的单位,如处在关键路线上的工程发生较大延期,就难以补救。整个工程便产生连锁反映,可能会产生一系列重大索赔.特别是“三边”工程。
二。机电安装工程索赔的分类
(一)按索赔的关于当事人可分为总包方与业主之间的索赔;总包方与分包方之间的索赔;总包方与供货商之间的索赔,总包方向保险公司的索赔.
(二)按索赔的业务范围可分为施工索赔(在施工过程中的索赔);商务索赔(在物资采购、运送过程中的索赔)。
(三)按索赔目标可分为工期索赔和费用索赔。
(四)按索赔解决方法和解决时间不一样可分为单索赔和总索赔。
(五)按索赔发生的因素可分为延期索赔、工程范围变更索赔、施工加速索赔和不利现场条件索赔.
1。延期索赔:因为业主因素不能准时供货,而导致工程延期的风险或设计单位不能及时提交经批准的图纸导致工程不能按原定计划的时间进行施工所引起的索赔。
2。工作范围索赔:业主和承包方对协议中规定的工作范围了解的不一样而引起的索赔,其责任和损失往往不容易拟定.
3。施工加速索赔:经常是延期或工作范围索赔的成果,也称“赶工索赔。
4。不利的现场条件索赔:协议的图纸和技术规范中所描述的条件与实际情况有实质性的不一样或虽协议中未作描述而承包方无法预测的索赔。
(六)按索赔的协议依据可分为协议内索赔、协议外索赔和道义索赔。
1。协议内索赔是以协议条款为依据,在协议中有明文规定的索赔,如工期延误、工程变更、业主不按协议约定支付进度款等。此种索赔因为在协议中有明文规定往往容易得到。
2.协议外索赔通常是难于直接从协议的某条款中找到依据,但可以从对协议条件的合理推断或其余的关于条款联络起来论证该索赔是属协议规定的索赔。
3.道义索赔是指即使无协议依据和法律依据,承包方认为自已在施工中的确遭受很大损失,而向业主谋求优惠性质的额外付款.
三。施工索赔的实施
(一)机电安装工程索赔的解决过程
1.意向告知
发现索赔或意识到有潜在的索赔机会后,承包方应将索赔意向以书面形式告知监理工程师(业主),它标志着一项索赔的开始。索赔意向告知仅是表明意向,内容不涉及索赔数额,文字应简明扼要.具体环节如下:
(1)索赔发生28天内,向监理工程师发出索赔意向告知。
(2)发出索赔意向告知书后28天内,向监理工程师提出延长工期和(或)赔偿经济损失的索赔报告及关于资料.
(3)监理工程师在收到施工单位送交的索赔报告和关于资料后28天内予以回复,或规定施工单位进一步补充索赔理由和证据。
(4)监理工程师在收到施工单位送交的索赔报告和关于资料后28天内未予回复或未对施工单位作进一步规定,视为该项索赔已经认可。
(5)当该索赔事件连续进行时,施工单位应该阶段性向监理工程师发出索赔意向,在索赔事件终了28天内,向监理工程师送交索赔的关于资料和最终索赔报告.
2。资料准备
索赔的成功是否很大限度上取决于承包方对索赔作出的解释以及强有力的证实材料,所以,在正式提出索赔报告前的资料准备工作极为重要。证据局限性或没有证据,索赔是不成立的。
(1)索赔证据的基本规定包含:真实性、全方面性、法律证实效力、及时性.
(2)证据的种类包含:
a.招标文件、协议文本及附件;
b。来往文件、签证及更改告知等;
c。各种会议纪要;
d.施工进度计划和实际施工进度表
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