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居家养老社区服务方案

为积极应对人口老龄化对家庭养老的冲击，建立起与我区经济社

会展水平相协调的社会养老服务体系，解决我区老年人日益迫切的

养老服务需求，帮助解决老年人养老服务中遇到的困难，提高老年人

牛活、生命质量，促进社会和谐展，根据《云南省社会养老服务体

系建设规划》（20xx-20xx年）、《昆明市老龄事业展“十二五”

规划》要求，结合我区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，按照“党政为

主导、社区为依托、社会力量参与”的养老服务工作方针，将开展社

会化养老服务作为解决老年人养老需求的民心工程，以新型养老服务

体系建设为重点，逐步建立起以居家养老为基础、社区服务为依托、

机构养老为支撑的新型养老服务体系，推进老龄事业的展，促进社

会和谐稳定。

二、工作原则

（一）以人为本的原则。从我区老年人的实际需求出，切实帮

助解决当前我区老年人在服务保障方面遇到的难题，特别是在生活照

料、精神慰藉等方面的问题，最终使老年人享受到优质便捷的养老服

务。

（二）立足家庭的原则。突出居家为主，以家庭为基础开展居家

养老，以社会服务为必要补充和提高，大力弘扬敬老爱老养老的传统

美德，动社会力量积极参与，就近为老年群体提供养老服务。

（三）依托社区的原则。老年人对长久以来生活的地方有很强的

认同感和归属感。社区最贴近老年人，最了解老年人，也能够最有效

地组织力量为老年人提供服务，只有充分挥社区的功能和作用，才

能把养老服务工作落到实处。

（四）因地制宜的原则。根据老年人的分布状况，合理设置居家

养老服务站（点），从老年人的服务需求和地区经济可承受的实际出

，因地制宜确定服务数量和内容。

（五）整合的原则。充分利用和融合社区“星光老年之家”、社

区老年活动中心、社区卫生服务站、社区服务热线等服务，积极挥

各类志愿者的作用，为老年人提供内涵更加丰富、覆盖面更加广泛的

服务。

（六）分步实施的原则。采取“试点先行、分步推进”的法,

在试点工作的基础上，不断总结经验，调整充实服务内容，逐步建立

长效管理机制。

三、服务范围

（-）服务对象。具有本辖区户籍（不含托管街道）的60周岁

以上老年人。

（二）服务内容。居家养老服务包含生活照料、康复理疗、精神

慰藉、文体活动、心理健康、法律服务等内容。一是开展生活照料服

务。主要通过专业服务人员、志愿者和其他非营利性社会服务机构,

向老年人提供日常生活照顾和牛活护理面的服务，加家政、日托、

送餐、维修等。二是开展医疗康复服务。主要通过社区医疗机构、医

疗志愿工作者，定期、不定期为老年人进行健康检查、咨询，提供预

防、诊断、治疗、康复保健为一体的医疗服务。三是开展精神慰藉服

务。主要通过社区为老服务设施和社区服务人员、老年协会、志愿者

等人力，组织各类文体活动，上门进行情感沟通，经常与老人聊天交

流，给老人以精神慰藉等服务。

三（）服务补助标准及运作式

1.无偿服务。对年满60周岁以上且日常生活需要半护理和全护

理的散居“五保”、“三无老人”、市级以上劳模由政府购买服务，标

准为每人每月300元。

2,低偿服务。

（1）年满60周岁以上生活不能自理且在本区内无子女照顾的低

保老人，年满70周以上岁且在本区内无子女照顾的重度残疾老人，

由政府购买服务，标准为每人每月200元：

2（）年