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2025年甘肃省公务员考试申论题库-省考申论练习题及答案解析

近年来，甘肃省深入贯彻落实党中央关于全面推进乡村振兴的决策部署，立足“一带一路”重要节点、黄河流域生态保护和高质量发展核心区等区位优势，在乡村发展、乡村建设、乡村治理等方面积极探索实践。以下结合2025年甘肃省考申论命题趋势，以“借鉴‘千万工程’经验绘就甘肃乡村振兴新图景”为主题，编制一套模拟试题及详细解析，供考生备考参考。

给定资料

资料1

2003年，浙江启动“千村示范、万村整治”工程（简称“千万工程”），20年来坚持“一张蓝图绘到底”，从“千村示范”到“万村整治”，从“美丽乡村”到“共富乡村”，探索出一条以农村人居环境整治为突破口，推动乡村全面振兴的成功路径。2023年，“千万工程”荣获联合国“地球卫士奖”，其“因地制宜、分类指导”“党政主导、农民主体”“生态优先、绿色发展”等经验被写入中央一号文件，成为全国乡村振兴的重要参考。

甘肃作为西部农业大省，乡村面积占比超90%，但发展不平衡不充分问题突出。2024年，甘肃省委一号文件明确提出“学习运用‘千万工程’经验，推动乡村全面振兴取得新进展”。在陇南市宕昌县，当地曾因“山大沟深、土地碎片化”，传统种植模式效益低下，村民收入长期低于全省平均水平。2023年，宕昌县借鉴“千万工程”中“规划先行”的理念，联合兰州大学乡村振兴研究院编制《宕昌县乡村振兴总体规划（2023-2030）》，将全县256个行政村划分为“生态保护型”“产业融合型”“文化体验型”“城郊服务型”四类，分类制定发展策略。例如，官亭镇桃园村依托白龙江沿岸气候优势，重点发展油橄榄、花椒等经济林，配套建设冷链物流中心；哈达铺镇下罗村利用红军长征纪念馆红色资源，开发“红色文化+田园观光”旅游线路，2024年上半年接待游客12万人次，村集体收入同比增长85%。

资料2

“千万工程”强调“既要塑形，更要铸魂”。在甘肃临夏州积石山县，2023年12月发生6.2级地震后，当地在灾后重建中同步推进“硬件”修复与“软件”提升。一方面，按照“安全、适用、特色”原则，改造农房3800户，配套建设污水处理站、文化广场等设施；另一方面，组织“乡贤议事会”“非遗传承班”，邀请老党员、手工艺人讲述“大禹导河”“保安腰刀”等本地故事，将“尊重自然、邻里互助”等传统美德融入村规民约。震后3个月，石塬镇肖红坪村村民自发组建“互助维修队”，帮助30余户困难家庭重建房屋；吹麻滩镇索同村将“保安族婚礼”“羊皮筏子制作”等非遗项目纳入乡村旅游线路，吸引省内外游客体验，村民马大姐感慨：“老手艺不仅没失传，还成了赚钱的‘金招牌’。”

但调研中也发现，部分地区在学习“千万工程”时存在“重面子轻里子”现象。例如，张掖市某村为打造“示范村”，投入200万元修建仿古牌楼和文化墙，却未解决村内2公里泥泞道路的硬化问题；武威市某镇统一采购景观花卉种植，但因缺乏后续养护，3个月后花卉枯死，村民抱怨“钱花得冤枉”。此外，人才短缺仍是制约甘肃乡村振兴的瓶颈。据省农业农村厅2024年统计，全省农村实用人才总量仅占农村劳动力的5.2%，其中懂技术、会经营的“领头雁”型人才不足15%。陇南市某合作社负责人反映：“想发展食用菌产业，但本地没有专业技术员，从山东请师傅每天工资800元，成本太高。”

资料3

“千万工程”的生命力在于“变”与“不变”的辩证统一：“不变”的是改善民生的初心、生态优先的理念；“变”的是根据时代需求调整方法路径。在甘肃庆阳市环县，当地将“千万工程”与“陇原巧手”工程结合，探索“小车间+大产业”模式。环县曾是“苦瘠甲天下”的深度贫困县，如今通过“企业+合作社+农户”形式，在21个乡镇建设“乡村就业工厂”，组织留守妇女制作刺绣、皮影等手工艺品。2024年，环县手工艺品销售额突破2.3亿元，带动1.2万名妇女在家门口就业。为解决产品同质化问题，环县成立“非遗创意中心”，聘请中央美院团队研发“红色主题皮影”“黄河文化刺绣”等文创产品，其中“南梁精神”系列皮影被列为甘肃省红色旅游推荐商品。环县县委书记表示：“我们不照搬浙江模式，而是把‘千万工程’的方法论与甘肃的‘黄土味’‘乡野气’结合，让乡村振兴既接天线又接地气。”

作答要求

（一）根据“给定资料1-2”，概括甘肃省在学习“千万工程”经验推进乡村振兴过程中取得的成效及存在的问题。（20分）

要求：全面准确，分条列项，不超过300字。

（二）“给定资料3”中提到“‘千万工程’的生命力在于‘变’与‘不变’的辩证统一”，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（25分）

要求：分析透彻，逻辑清晰，不超过400字。

（三）结合给定资料，以“借鉴‘千万工程’经验谱写甘肃乡村振兴新篇章”为主题，联系实际，写一篇议论文。（55分）

要求：