转基因安全管理政策进展.pptVIP

转基因安全管理政策进展第1页，共40页，星期日，2025年，2月5日“转基因…………对这个问题，我强调两点：一是要确保安全，二是要自主创新。也就是说，在研究上要大胆，在推广上要慎重。转基因农作物产业化、商业化推广，要严格按照国家制定的技术规程规范进行，稳扎稳打，确保不出闪失，涉及安全的因素都要考虑到。…………”——习总书记在中央农村工作会议上的讲话（2013年12月23日）来源：北京晚报，2014-09-28第2页，共40页，星期日，2025年，2月5日一、管理框架二、基本制度三、有关政策解读第3页，共40页，星期日，2025年，2月5日法规体系管理体系技术支撑体系*一、管理框架第4页，共40页，星期日，2025年，2月5日法规体系1993年12月24日，原国家科委颁布《基因工程安全管理办法》。1996年7月10日，农业部颁布《农业生物基因工程安全管理实施办法》。－－1997年上半年，开始实施。－－2届农业生物基因工程安全委员会2001年5月23日，国务院颁布《农业转基因生物安全管理条例》。2002年1月5日，农业部发布了三个配套规章。－2002年3月20日《条例》及其配套规章开始实施第5页，共40页，星期日，2025年，2月5日*《条例》及其配套规章国务院农业转基因生物安全管理条例农业部农业转基因生物安全评价办法农业转基因生物标识管理办法农业转基因生物进口安全管理办法农业转基因生物加工审批办法相关公告、技术指南、标准和规范质检总局进出境转基因产品检验检疫管理办法第6页，共40页，星期日，2025年，2月5日*目标范围对象利用基因工程技术改变基因组构成，用于农业生产或者农产品加工的动物、植物、微生物及其产品转基因种子、种畜禽、水产苗种和微生物转基因产品直接加工品含有转基因成分的产品研究试验生产加工经营进口出口保障人体健康保障动植物、微生物安全保护生态环境促进农业转基因生物技术研究《农业转基因生物安全管理条例》第7页，共40页，星期日，2025年，2月5日*管理体系部际联席会议职责：研究、协商农业转基因生物安全管理的重大问题组成：农业部牵头，农业、科技、卫生、商务、环境保护、检验检疫等部门组成。目前有12个。农业部职责：全国农业转基因生物安全的监督管理工作。安全评价、监督检查、体系建设、标准制定、进口审批、进口标识管理、科普宣传与应急应对等。机构：农业部农业转基因生物安全管理领导小组、农业部农业转基因生物安全管理办公室第8页，共40页，星期日，2025年，2月5日*管理体系县级以上农业行政主管部门职责：负责本区域监督管理，生产、加工和标识许可机构：各省农业转基因生物安全管理办公室（挂靠在农业厅科教处）质检总局负责进出境转基因检验检疫食药总局负责转基因食品标示监管第9页，共40页，星期日，2025年，2月5日技术支撑体系农业转基因生物安全委员会《条例》、《安评办法》：设立国家农业转基因生物安全委员会，负责农业转基因生物的安全评价工作。由从事农业转基因生物研究、生产、加工、检验检疫、卫生、环境保护等方面专家组成，每届任期三年。《农业转基因生物安全委员会工作规则》细化了上述要求。历届情况：2002－2004年，第一届，58人2005－2008年，第二届，74人2009－2012年，第三届，60人2013－2015年，第四届，64人*第10页，共40页，星期日，2025年，2月5日技术支撑体系全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会2004年11月30日，《关于成立全国农业转基因生物安全管理标准化技术委员会（SAC/TC276）的复函》负责转基因植物、动物、微生物及其产品的研究、试验、生产、加工、经营、进出口及与安全管理方面相关的国家标准制修订工作。委员41名，主任委员段武德，秘书处设在农业部科技发展中心。发布实施标准158项（农业部公告869号、953号、1193号、1485号、1782号、1861号、1943号、2031号、2122号、2259）。*第11页，共40页，星期日，2025年，2月5日技术支撑体系转基因检测机构2005年9月，转基因生物安全监督检验测试机构列入农业部第五批部级质检中心筹建计划。截止2015年9月，已有42个机构通过了“2＋1”认证，涵盖了“综合性、区域性、专业性”三个层次、“转基因植物、动物、微生物”三个领域和“产品成分、环境安全、食用安全”三个类别，初步形成了功能完善、管理规范的农业转基因生