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公文写作基础

公文的特点、分类公文的基本写作要求不同文种的具体要求公文处理基本常识

公文的特点和种类公文，也称公务文件，是在社会活动中直接形成和使用的具有规范体式和法定效用的信息记录，其区别于图书、情报、资料等事物的个性点主要有：由法定作者制发；具有法定的现实执行效用；具有规范的体式；

从大的方面讲，公文分为：法定公文专用公文事务文书01广义01狭义01

根据不同的标准，公文可从不同角度进行如下分类：（1）根据内容涉及国家秘密的程度，公文可分为对外公开、限国内公开、内部使用、秘密、机密、绝密六类（2）根据行文方向，公文可分为上行文、下行文、平行文三类。（3）根据内容的性质，公文可分为规范性、领导指导性、公布性、陈述呈请性、商洽性、证明性公文。（4）根据处理时限的要求，公文可分为平件、急件、特急件三类。（5）根据来源，在一个机关内部可将公文分为收文、发文两类。

眉首：必威体育官网网址紧急发文机关文号签发01主体：标题主送附件说明落款附注02版记：主题词抄送印发机关时间03

公文写作基本要求标题：发文机关、事由、文种主送机关:正文：导引、主体、结尾附件:落款：成文日期、印章

必威体育官网网址等级：“绝密”“机密”“秘密”标注后，加“★”，必要时加期限（如机密★5年）。紧急程度：在必威体育官网网址等级下一行，急或特急。发文字号：位于文头下方，居中；如有签发人，发文字号则居左，两者排一行，3号或4号仿宋字。签发人：发文字号右侧，空一格，字号字体同发文字号。标题：字数一般不超过50字；除出现法规、规章的标题外，不用书名号；公文如经会议讨论通过或批准的，应加题注，即用圆括号居中附件：附件应标明标题、件数、份数。在正文以下日期以上，排出附件号。注释：注释排在日期下方，用4号或小4号仿宋体。

上行文下行文平行文分类

上行文

请示请示的概念

示适用于向上级机关请求指导、批准。请示属上行文。请示的作用在于请示工作并要求上级批复。请示产生于事前，不可“先斩后奏”，这是请示区别于报告的主要特征之一。

请示的写作格式

请示由标题、主送单位、正文、发文机关、日期构成。

标题一般由请示单位、请示事由、文种或请示事由和文种组成。

正文正文一般由三个部分组成：

请示缘由。提出请示的原因和理由。

请示事项。

请示要求。应明确提出要求解决问题的方法或途径，常用“是否妥当，请批示”、“妥否，请批示”、“如无不妥，请批转有关单位执行”等等。

请示的格式要求一般由秘密等级及必威体育官网网址期限、紧急程度、发文机关标识、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。

撰写请示的注意事项（一）坚持一事一请示。

（二）请示应只主送一个机关，切忌多头主送。

（三）不可越级请示。

（四）请示的语气必须谦恭，不能以决定的口吻说话，在写请示事项时，只能写“拟”怎么办，不能写“决定”怎么办。

（五）请示未获上级批复前，不得将公文抄送自己的下级机关。

（六）为了提高解决问题的效果，在撰写请示时，可提出两个或多个解决问题的方案，并指明倾向性意见。

（七）在所陈述的情况和理由比较复杂的情况下，可用各种附件作详细说明，以简化正文。

求示性请示请求上级指示、裁决。求准性请示请求上级批准、允许。求助性请示请求上级支持、帮助。这类请示还包括，为完成上级机关交办的事项，或实施本单位重要项目而缺少人力、财力、物力，不满足这些条件就难以成就的，报请上级机关批准调拨使用。

关于更改校名的XX市教育局：我校原名为XX市育才中学，文革中改为向阳中学。……为弘扬我晓得传统，树立名校品牌形象，经研究决定，立即将我校校名恢复为XX市育才高级中学。特此报告，请审阅。XX市向阳中学（章）二OO六年三月二十四日主题词：XXXXXX抄送：市委、市政府、全市各中学

01该公文标题中的XX，应该写成03报告05意见02决定04请示

0102030405该公文标题中的发文事由“更改校名”写法不规范，正确写法应该是请求同意更改向阳中学校名申请更改XX市育才中学校名向阳中学更名将校名改为XX市育才中学

01该公文不该缺少的格式要素是02秘密等级03发文字号04紧急程度05附件

下列对该公文正文的修改，错误的是删除“决定”两字将“立即”改为“拟”将“特此报告，请审阅”改为“以上请示，请批准”将“特此报告，请审阅”改为“以上请示，请批复”

01该公文应该删除的格式要素是02主送机关03印章04主题词05抄送机关

2、报告

报告是适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问时使用的一种公文文种。报告是属于陈述性的上行文种，是上下级之间沟通情况，协调工作的重要公文。

类型报告种类较多，可以从用途、性质、内容等方面划分。按其行文目的、