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夜市风险预案范文
为有效应对夜市运营过程中可能出现的各类突发情况,最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失,保障夜市的正常运营秩序和消费者的生命财产安全,特制定本风险预案。
一、总则
1.编制目的:提高应对夜市突发公共事件的能力,及时、有效地组织实施应急救援工作,最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响,维护夜市的安全与稳定。
2.工作原则:坚持以人为本、快速反应、统一指挥、分级负责、科学应对、资源共享的原则。
3.适用范围:本预案适用于夜市范围内各类突发公共事件的预防和应急处置,包括但不限于火灾、食品安全事故、治安事件、自然灾害等。
二、组织指挥体系及职责
1.应急指挥中心:成立夜市应急指挥中心,由夜市管理部门负责人任总指挥,相关部门负责人为成员。负责统一指挥、协调和决策夜市突发公共事件的应急处置工作。
2.各成员单位职责
-夜市管理部门:负责制定和完善夜市应急预案;组织开展应急演练和培训;收集、分析和报告夜市安全信息;协调各成员单位开展应急处置工作。
-消防部门:负责夜市火灾的预防、扑救和抢险救援工作;指导夜市管理部门和商户开展消防安全宣传教育和培训。
-市场监管部门:负责夜市食品安全监管;查处销售假冒伪劣商品等违法行为;组织开展食品安全事故的调查处理和应急救援工作。
-公安部门:负责维护夜市治安秩序;打击各类违法犯罪活动;处置突发事件现场的治安警戒和交通管制;协助其他部门开展应急救援工作。
-卫生健康部门:负责夜市突发公共卫生事件的医疗救治和卫生防疫工作;组织开展食品中毒等突发事件的调查处理和应急救援工作。
-城管部门:负责夜市的环境卫生管理;查处占道经营、乱堆乱放等违法行为;协助其他部门开展应急处置工作。
三、风险分析
1.火灾风险:夜市内商户密集,电气线路复杂,用火用电量大,且部分商户可能存在违规使用明火、私拉乱接电线等行为,容易引发火灾事故。
2.食品安全风险:夜市经营的食品种类繁多,来源广泛,部分商户可能存在食品加工操作不规范、食品储存条件差、使用劣质原材料等问题,容易导致食品安全事故的发生。
3.治安风险:夜市人员密集,流动性大,容易发生扒窃、斗殴、抢劫等治安案件。同时,由于人员情绪容易激动,在遇到突发情况时可能引发拥挤踩踏等事故。
4.自然灾害风险:夜市多为露天或半露天场所,易受暴雨、大风、雷电等自然灾害的影响。自然灾害可能导致夜市设施损坏、商户财产损失,甚至造成人员伤亡。
5.其他风险:如设备设施故障、突发公共卫生事件等,也可能对夜市的正常运营和人员安全造成影响。
四、预警机制
1.预警信息收集:夜市管理部门、各成员单位要建立健全信息收集渠道,通过日常巡查、群众举报、监测设备等方式,及时收集夜市安全信息。
2.预警信息分析:应急指挥中心要对收集到的信息进行分析评估,判断是否可能发生突发公共事件以及事件的严重程度和影响范围。
3.预警信息发布:根据预警分析结果,应急指挥中心及时发布预警信息。预警信息包括突发公共事件的类别、预警级别、可能影响范围、应采取的措施等内容。预警信息可通过广播、电视、短信、微信公众号、电子显示屏等方式发布。
4.预警响应措施:发布预警信息后,各成员单位要按照职责分工,采取相应的预警响应措施。如加强巡查力度、做好应急物资准备、开展宣传教育等,防范突发公共事件的发生。
五、应急处置
1.信息报告:突发公共事件发生后,现场人员应立即向夜市管理部门报告。夜市管理部门接到报告后,要及时向应急指挥中心报告,并同时报告相关成员单位。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、影响范围、伤亡情况等。
2.应急响应:应急指挥中心接到报告后,要立即启动相应的应急响应程序。根据事件的严重程度和影响范围,分别启动一级、二级、三级应急响应。
-一级应急响应:适用于特别重大突发公共事件。应急指挥中心总指挥亲自指挥,各成员单位主要负责人立即赶赴现场,成立现场指挥部,组织开展应急处置工作。
-二级应急响应:适用于重大突发公共事件。应急指挥中心副总指挥指挥,各成员单位分管负责人赶赴现场,成立现场指挥部,组织开展应急处置工作。
-三级应急响应:适用于较大突发公共事件。应急指挥中心相关负责人指挥,各成员单位指定人员赶赴现场,组织开展应急处置工作。
3.现场处置:现场指挥部要根据突发公共事件的性质和特点,采取相应的处置措施。
-火灾事故处置:消防部门迅速调集力量赶赴现场,进行火灾扑救和人员救援。同时,组织疏散现场人员,划定警戒区域,防止火势蔓延。夜市管理部门和商户要配合消防部门开展灭火和救援工作,提供必要的协助。
-食品安全事故处置:市场监管部门立即对涉事商户进行调
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