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《中华人民共和国种子法》培训解读YOURLOGO汇报人:时间:2025.07

目录CONTENTS01新品种保护02种子生产经营03种子监督管理04法律概述05种质资源保护06品种选育与审定

目录CONTENTS07扶持措施08法律责任

01法律概述

法律目的保障粮食安全本法旨在保护种质资源，规范种子生产经营行为，鼓励育种创新，提高种子质量，发展现代种业，保障国家粮食安全，促进农业和林业发展。

适用范围适用主体适用于在中华人民共和国境内从事品种选育、种子生产经营和管理等活动的单位和个人。

主管部门主管机构国务院农业农村、林业草原主管部门分别主管全国农作物种子和林木种子工作，县级以上地方人民政府相关部门负责本行政区域内的种子工作。

02种质资源保护

保护原则依法保护国家依法保护种质资源，任何单位和个人不得侵占和破坏种质资源。特殊保护禁止采集或采伐国家重点保护的天然种质资源，特殊情况需经主管部门批准。

保护措施资源普查国家有计划地普查、收集、整理、鉴定、登记、保存、交流和利用种质资源，重点收集珍稀、濒危、特有资源和特色地方品种。建立资源库国务院农业农村、林业草原主管部门应当建立种质资源库、保护区或保护地，种质资源属公共资源，依法开放利用。

03品种选育与审定

选育支持科研支持国家支持科研院所及高等院校开展育种的基础性、前沿性和应用技术研究，鼓励种子企业培育具有自主知识产权的优良品种。01成果转化国家加强种业科技创新能力建设，促进种业科技成果转化，维护种业科技人员的合法权益。02

品种审定0201审定制度国家对主要农作物和主要林木实行品种审定制度，审定办法应体现公正、公开、科学、效率的原则。审定机构国务院和省级人民政府的农业农村、林业草原主管部门分别设立农作物品种和林木品种审定委员会，承担审定工作。

04新品种保护

保护制度授予条件国家实行植物新品种保护制度，对具备新颖性、特异性、一致性、稳定性和适当命名的植物品种授予植物新品种权。排他权利植物新品种权所有人对其授权品种享有排他的独占权，未经许可，他人不得生产、繁殖、销售等。

命名与许可0201命名规则授权品种名称应与已知品种相区别，不得仅以数字表示，不得违反社会公德，不得引起误解。许可使用植物新品种权所有人可以许可他人实施，并收取许可使用费，许可方式包括固定价款、从推广收益中提成等。

05种子生产经营

许可证制度许可证核发从事种子进出口业务、主要农作物杂交种子及其亲本种子、林木良种繁殖材料生产经营的，需取得种子生产经营许可证。许可证要求申请许可证需具备相应的生产经营设施、设备及专业技术人员，从事种子生产的还需具备隔离和培育条件。

生产经营规范生产规范种子生产应执行生产技术规程和检验、检疫规程，保证种子符合质量要求和检疫要求。经营规范销售的种子应加工、分级、包装，附有标签和使用说明，标签内容应真实准确，种子经营者应向使用者提供咨询服务。

06种子监督管理

质量监管0201质量检测农业农村、林业草原主管部门应加强对种子质量的监督检查，可采用快速检测方法对种子品种进行检测。检验机构承担种子质量检验的机构应具备相应检测条件和能力，并经省级以上主管部门考核合格。

执法与处罚执法措施主管部门有权采取现场检查、取样检验、查阅资料、查封扣押等措施，当事人应协助配合。处罚规定对生产经营假、劣种子等违法行为，主管部门可依法责令改正、没收违法所得、吊销许可证，并处以罚款。

07扶持措施

政策扶持资金支持国家对品种选育、生产、示范推广、种质资源保护、种子储备以及制种大县给予扶持，鼓励推广使用高效、安全制种采种技术和机械。金融支持国家鼓励金融机构为种子生产经营和收储提供信贷支持，支持保险机构开展种子生产保险。

基础设施建设0201科研设施国家加强种业公益性基础设施建设，保障育种科研设施用地合理需求，对优势种子繁育基地内的耕地划入永久基本农田。人才支持国家鼓励科研院所及高等院校与种子企业开展育种科技人员交流，支持科技人员到种子企业从事育种成果转化活动。

08法律责任

行政责任行政处罚对违反种子法规定的行为，如未取得许可证生产经营种子、生产经营假劣种子等，主管部门可依法给予罚款、吊销许可证等行政处罚。赔偿责任因种子质量问题或标签内容不真实给使用者造成损失的，种子生产经营者应依法承担赔偿责任。

刑事责任构成犯罪违反种子法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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