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强降雨山洪灾害防范应对能力提升浅析

宁夏回族自治区8月24一25日强降雨防范应对情况分析

周立梅纪丽娟

宁夏回族自治区地处我国内陆，为典型的大陆性气候，降水量自南向北递减，总体水

量偏少。2024年8月24一25日，宁夏中北部多地出现极端强降水过程，造成部分

山洪沟发生洪水，出现险情。本期栏目文章介绍了本次险情出现的相关情况，回顾了

各级党委、政府及相关部门协同配合、全力处置并最终解除险情的经过。同时，分析

了本次险情出现的原因，总结了成功处置险情的经验启示，最后从树牢防汛风险意识、

强化监测预警“叫应”、提升救援实战能力、深化隐患排查整治、提高防洪安全标准、

强化责任督导落实等六方面给出了提升强降雨山洪灾害防范应对能力的建议。

宁夏回族自治区银川市ICphoto/图

2024年8月24一25日，宁夏回族自治区出

现大范围强降雨，累计雨量大、小时雨强强、极米，突破建站以来日降雨量极值，水洞沟水库入

端性明显，是近年来全区成灾最重的一次极端天库洪峰流量达508立方米／秒，洪水总量达1077

气过程，导致多个地区受灾。其中银川市受灾最万立方米，短时强降水引发洪水灾害。通过分析

为严重，多条沟道局部水毁，3座淤地坝、1座拦8月24一25日强降雨防范应对情况、成灾致灾

水坝损毁，52条公路86处点位受灾，10家A级原因等，查找存在的短板弱项，总结经验教训，

旅游景区公共基础服务设施不同程度损毁。银川可以为强降雨山洪灾害的防范应对提供改进措

市管辖的灵武市（属县级市）水洞沟站累计降雨施和建议。

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12月上/2024/中国减灾

险情相关情况督导调度指挥。自治区应急管理、水利、公安、

交通等防指成员单位及银川市各司其职、协同配

水洞沟宁夏段全长44.9千米，起始于银川市合，全力做好险情处置工作。国家防汛抗旱总指

灵武市宁东镇清水营村马家沟，流域面积220平挥部办公室、应急管理部、水利部分别派出工作

方千米，沟道底宽20～400米，沟深3～14米，

组，现场指导防汛救灾工作。成立了险情处置现

途径灵武市宁东镇、临河镇，左岸有青银高速公场指挥部，下设统筹协调、现场管理、交通保障、

路、马莲台电厂及宁东工业园区，右岸有内蒙古预警预报、医疗救护、新闻宣传、后勤保障、疏

上海庙、苏银产业园。水洞沟流域主要由缓坡丘散留守共8个工作组，细化队伍调集、堤坝加固、

陵和荒漠草原等地貌组成，属鄂尔多斯台地西南道路保畅、水文监测、气象预警、人员疏散、医

边缘的一部分，地形起伏，风蚀较重，土质较薄，疗救助等任务，逐项明确工作职责。

多年平均降水量200毫米左右，降水量偏少。（二）制定方案。险情处置现场指挥部组织

8月24日16时起，水洞沟流域出现强降雨自治区水利水电勘察设计院专家及工程管理单位

过程，不断汇流形成洪水进入区间水库、淤地坝。相关人员，研判险情风险，制定处置方案。采用

25日3时30分，宁东上沟湾水库因上游来水不吨袋构筑子堤，加高主坝增加库容；根据水源工

断汇集，并在距主坝北侧约60米处出现漫坝，最程周边水文条件和地质构造情况，在大坝左肩泥

终造成左坝肩出现约50米宽溃口，溃口洪水冲过岩地带开挖溢洪道；及时打开水源工程主坝2座

土长城后，沿主沟道内向下游倾泄，最大下泄洪