2025年湖南省长沙市浏阳市小河乡国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年湖南省长沙市浏阳市小河乡国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)面向新时代，以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧密结合浏阳市小河乡实际情况，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全面推进经济社会发展。

(2)紧扣全面建设社会主义现代化国家的战略部署，以推动经济高质量发展为首要任务，加快构建现代经济体系，推进农业现代化，提升制造业水平，发展战略性新兴产业，促进服务业优化升级。强化创新驱动，推进科技成果转化，深化改革开放，增强经济社会发展内生动力。

(3)全面深化改革，加强法治建设，推进国家治理体系和治理能力现代化。坚持以人民为中心的发展思想，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。加强生态文明建设，推进绿色发展，促进人与自然和谐共生。全面加强党的领导，确保经济社会发展始终沿着正确的方向前进。

2.2.基本原则

(1)坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，切实保障和改善民生，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

(2)坚持新发展理念，把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿于经济社会发展全过程和各领域，推动形成全面发展的新格局，促进经济社会持续健康发展。

(3)坚持改革开放，以深化改革激发内生动力，以扩大开放提升发展活力，加强和创新社会治理，推进国家治理体系和治理能力现代化，为实现高质量发展提供有力保障。

3.3.发展目标

(1)经济发展方面，到2025年，地区生产总值力争达到XX亿元，年均增长XX%；三次产业结构调整为XX：XX：XX，其中农业现代化水平显著提升，工业转型升级取得实质性进展，服务业成为经济增长的重要支撑。

(2)社会事业方面，教育现代化水平显著提高，实现义务教育均衡发展，高中阶段教育普及率超过XX%，高等教育毛入学率达到XX%。医疗卫生服务体系更加完善，居民健康水平明显提升，人均预期寿命达到XX岁。

(3)生态环境方面，生态环境质量持续改善，森林覆盖率稳定在XX%，空气和水环境质量达到国家二级标准，农村人居环境明显改善，资源节约和循环利用水平显著提高，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。

二、经济发展战略

1.1.产业结构调整

(1)加快推进产业结构优化升级，重点发展特色农业、先进制造业和现代服务业。加大农业科技研发和应用力度，推动农业向规模化、标准化、品牌化发展，提升农产品附加值。推动传统制造业向智能化、绿色化、服务化转型，培育壮大新兴产业，打造具有竞争力的产业集群。

(2)依托当地资源优势，培育壮大优势特色产业，如生物医药、新材料、新能源等战略性新兴产业，提高产业链水平，促进产业融合发展。同时，积极发展电子商务、现代物流、金融等现代服务业，提升服务业在国民经济中的比重。

(3)加强产业链协同创新，推动产业链上下游企业合作，形成产业链整体竞争优势。支持企业开展技术创新、产品创新、管理创新，提高企业核心竞争力。同时，优化产业空间布局，形成产业集群效应，提高区域经济发展整体水平。

2.2.产业升级与创新

(1)推动产业升级，加大科技创新投入，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。鼓励企业承担国家级、省级科技计划项目，提升企业技术创新能力。同时，支持企业与高校、科研院所合作，共同开展关键技术攻关。

(2)强化知识产权保护，建立健全知识产权创造、运用、保护、管理和服务体系，激发企业创新活力。鼓励企业申请专利、注册商标，提高自主创新能力。加强知识产权执法，严厉打击侵权假冒行为，营造公平竞争的市场环境。

(3)实施创新驱动发展战略，推进科技成果转化，培育一批具有核心竞争力的创新型企业。支持企业建立研发中心、技术中心，提升企业研发水平和创新能力。加强创新人才培养，引进高端人才，为产业升级提供智力支持。同时，加强创新创业服务平台建设，为企业和创业者提供全方位服务。

3.3.乡村振兴战略

(1)深入实施乡村振兴战略，以农业现代化为基础，推进农村产业、人才、文化、生态、组织振兴。加强农业基础设施建设，提高农业综合生产能力，发展绿色生态农业，保障国家粮食安全和重要农产品有效供给。

(2)推动农村一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，发展家庭农场、农民合作社等，提高农业组织化程度。加强农村电商、乡村旅游等新业态发展，拓宽农民增收渠道，提高农民收入水平。

(3)加强农村生态环境保护和治理，推进农村生活垃圾和污水治理，