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一、应急预案的定义与分类
1.应急预案的定义
应急预案是指生产经营单位通过预测本单位危险源、危险目标可能发生的安全生产事故和灾害的类别危害程度,针对可能发生的重大事故和灾害一旦突发时,如何组织抢险和救援而制订的方案。
制订应急预案要充分考虑现有物质、人员、危险源的具体条件及针对各危险源和危险目标现有的应急措施,及时有效地指导安全生产应急救援工作。
事故应急救援预案作为应急救援组织行动的指南,在整个生产安全应急体系中具有举足轻重的作用。;一、应急预案的定义与分类
2.应急预案的分类
按共性与个性、通用性与特殊性相结合来分类,可把应急预案分为三种:
综合应急预案、专项应急预案和现场应急预案(现场处置方案)。;一、应急预案的定义与分类
2.应急预案的分类
(1)综合应急预案综合应急预案相当于总体预案,从总体上阐述预案的应急方针、政策,应急组织结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。通过综合应急预案,可以很清晰地了解应急的组织体系、运行机制及预案的文件体系。更重要的是,综合应急预案可以作为应急救援工作的基础和“底线”,对那些没有预料的紧急情况也能起到一般的应急指导作用。
综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。;一、应急预案的定义与分类
2.应急预案的分类
(2)专项应急预案专项应急预案是针对某种具体的、特定类型的紧急情况,如危险物质泄漏火灾、某一自然灾害等的应急而制订的。专项应急预案是在综合应急预案的基础上,充分考虑了某种特定危险的特点,对应急的形势、组织机构、应急活动等进行更具体的阐述,具有较强的针对性。
专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。;一、应急预案的定义与分类
2.应急预案的分类
(3)现场应急预案现场应急预案是指在专项应急预案的基础上根据具体情况编制的。它是针对特定的具体场所(即以现场为目标),通常是该类型事故风险较大的场所??装置或重要防护区域等所制订的预案。现场应急预案是针对某一具体场所的该类特殊危险及周边环境情况,在详细分析的基础上,对应急救援中的各个方面进行具体、周密而细致的安排,因而具有更强的针对性和现场具体救援活动的指导性。现场应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。;二、应急预案的主要内容
1.基本情况
主要包括单位的地址,经济性质、从业人数、隶属关系、主要产品、产量等内容,周边区域的单位、社区、重要基础设施、道路等情况。
2.危险目标及其危险特性,危险目标对周围的影响
根据以下材料确定危险目标:生产、储存、使用危险化学品装置和设施的安全现状评价报告;健康管理体系文件;重大危险源辨识结果等确定危险目标,明确其危险特性及其对周边的影响。
3.可利用的安全、消防、个体防护器材设备及其分布;二、应急预案的主要内容
4.应急救援组织机构、组成人员和职责划分
(1)应急救授组织机构设置依据危险化学品事故危害程度的级别分级设置应急救援组织机构。
(2)组成人员主要负责人员及有关管理人员,现场指挥人员。
(3)主要职责组织制订危险化学品事故应急预案,负责人员、资源配置和应急队伍的调动,确定现场指挥人员,协调事故现场有关工作,批准本预案的启动和终止,事故状态下各级人员的职责,危险化学品事故信息上报工作等。;二、应急预案的主要内容
5.报警、通信方式
全天24h有效报警装置;全天24h内有效的内部、外部通信手段。
6.事故发生后应采取的处理措施
根据工艺规程、操作规程的技术要求,确定采取的应急措施。
7.人员紧急疏散、撤离
事故现场人员清点,撤离方式、方法;非事故现场人员紧急疏散的方式、方法;抢救人员在撤离前后的报告;周边区域的单位及其人员疏散的方式、方法。;二、应急预案的主要内容
8.危险区的隔离
危险区的设定;事故现场隔离区的划定方式、方法;事故现场隔离方法;事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法。
9.检测、抢险、救援及控制措施
检测的方式、方法及检测人员的防护、检测措施;抢险、救援的方式、方法及人员的防护、监护措施;应急救授队伍的调度;控制事故扩大的措施;事故可能扩大后的应急措施。;二、应急预案的主要内容
10.受伤人员现场救护、救治与医院救治
依据检伤结果对患者进行分类,确定现场紧急抢救方案;接触者医学观察方案;患者转接及转运中的救治方案;信息、药物、器材储备信息。
11.现场保护与现场洗消
(1)事故现场的保护措施。
(2)明确事故现场洗消工作的负责人和专业队伍。;二、应急预案的主要内容
12.应急救援保障
(1)内部保障确定应急队伍;消防设施配置图、工艺流程图、气象资料;应急通信系统;
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