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行风专项整治自查报告及整改措施

为深入贯彻落实上级关于加强行风建设的决策部署，切实解决群众反映强烈的突出问题，我单位于2023年X月至X月开展了为期X个月的行风专项整治自查工作。本次自查以“查问题、剖根源、强整改、促提升”为目标，通过内部排查、外部征集、交叉互查等方式，全面覆盖业务受理、审批服务、收费管理、基层窗口等重点领域，累计梳理问题清单X类X项，制定整改措施X条，推动行风建设取得阶段性成效。现将自查情况及整改措施报告如下：

一、自查工作开展情况

本次自查坚持“全面覆盖、问题导向、开门纳谏”原则，重点围绕服务效能、作风纪律、廉洁风险、群众沟通等4个方面展开。一是内部深度排查。成立由主要领导牵头的专项工作组，抽调纪检、办公室、业务骨干组成3个检查组，对2022年以来的业务台账、审批记录、收费凭证等X万余份资料进行逐项核查，重点关注超时审批、违规收费、服务态度等问题；调取监控录像X小时，抽查考勤记录X条，梳理人员在岗履职情况。二是外部广泛征集。通过线上问卷、线下座谈、12345热线、信访平台等渠道收集群众意见，共发放问卷X份（回收有效问卷X份），召开企业、群众代表座谈会X场（参与人数X人次），梳理热线投诉X件、信访事项X件，建立“问题-诉求-责任”三张清单。三是交叉互查与明察暗访。联合兄弟单位组建交叉检查组，对基层服务窗口开展“四不两直”检查X次，模拟群众办事场景X次，发现“体外循环”“推诿扯皮”等隐性问题X个；委托第三方机构开展满意度测评，覆盖服务对象X人，综合满意度由整治前的78%提升至85%（截至自查结束）。

二、存在的主要问题及典型案例

通过多维度排查，共梳理出4大类12项具体问题，其中群众反映最集中的问题集中在服务效能低下、作风纪律松弛、廉洁风险隐患、群众沟通不畅等方面。

（一）服务效能方面

1.审批流程繁琐，时限把控不严。部分事项仍存在“多环节、多次跑”问题，如企业办理“建筑工程施工许可证”需经过业务受理、现场勘查、科室初审、分管领导复审、主要领导审批5个环节，平均耗时15个工作日（法定时限20个工作日），但实际操作中因材料补正、环节衔接不畅等问题，超期率达23%（2023年1-6月数据）。典型案例：2023年X月，某企业申请办理“市政设施建设类审批”，因窗口人员未一次性告知需补充“地下管线图”，导致企业往返3次，最终审批耗时22个工作日（超法定时限2天）。

2.数据共享不足，材料重复提交。因内部系统未完全打通，部分事项仍需群众重复提交身份证、营业执照等基础材料，据问卷统计，65%的受访者反映“曾被要求重复提供相同材料”。例如，群众办理“不动产抵押登记”时，需在不动产登记中心、银行、公积金中心分别提交身份证复印件，年均重复提交量达X万份。

3.线上服务功能不完善。虽然已开通“网上办事大厅”，但部分高频事项（如“社保参保登记”）仅支持信息查询，无法在线提交申请；移动端APP操作界面复杂，老年群体使用率不足15%（第三方测评数据）。2023年X月，某老人通过电话咨询“养老金资格认证”线上操作，因指引不清，最终仍需到现场办理。

（二）作风纪律方面

1.工作态度敷衍，推诿扯皮现象突出。部分窗口人员存在“能推不揽”心态，对职责边界模糊的事项相互踢皮球。例如，2023年X月，群众咨询“小区电梯维修资金使用”问题，窗口A称“归物业科管”，物业科称“需街道初审”，街道称“材料不全”，导致群众辗转3个部门未得到明确答复，最终通过12345热线督办才解决。

2.在岗不在状态，纪律松弛问题频发。自查发现，部分岗位存在迟到早退、工作时间刷手机、串岗闲聊等现象，监控抽查显示，工作日上午10点后仍有X名工作人员未到岗（均为临时聘用人员）；某基层服务站X名工作人员在午休时间（12:30-13:30）提前离岗，导致群众13:10到达后等待20分钟无人接待。

3.担当意识欠缺，“中梗阻”问题显现。个别中层干部存在“求稳怕乱”思想，对企业反映的“容缺受理”“告知承诺”等创新政策落实不到位。2023年X月，某科技企业申请“高新技术企业认定”，因缺少“研发费用专项审计报告”（可容缺），承办科室以“风险大”为由拒绝受理，导致企业错过申报期。

（三）廉洁风险方面

1.违规收费问题仍有发生。虽已全面清理“红顶中介”，但个别科室存在“搭车收费”“变相收费”现象。2022年X月至2023年X月，某下属单位在办理“特种设备检验”时，强制要求企业购买指定品牌的“检测辅助工具”，涉及金额X万元，已查实X家企业被迫购买。

2.权力寻租隐患未根除。个别工作人员利用审批权限“吃拿卡要”，2023年X月，群众举报某窗口人员在办理“食品经营许可证”时暗示“找中介更快”，经查该人员与某中介机构存在利益关联，累计