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生物安全法解读汇报人：2025-07-16

生物技术安全重大疫情防控风险防控体制生物安全法总则实验室生物安全0403020105CONTENTS目录

法律责任规定能力建设措施恐怖武器防范资源安全管理附则相关内容987610CONTENTS目录

01生物安全法总则

生物安全法旨在维护国家安全，防范应对生物安全风险，保障人民生命健康，保护生物资源与生态环境，推动人与自然和谐共生，促进生物技术健康发展。维护国家安全与人民健康通过鼓励生物科技创新，加强基础设施与人才队伍建设，支持生物产业发展，以创新驱动提升生物科技水平，增强生物安全保障能力。促进生物技术发展立法目的

适用于防控重大新发突发传染病、动植物疫情，相关部门需建立监测网络，及时预警并采取防控措施，防止疫情扩散。防控重大疫情生物技术活动实验室生物安全涵盖生物技术研究、开发与应用，国家对其进行分类管理，禁止危害生物安全的活动，从事此类活动需符合伦理原则。涉及病原微生物实验室生物安全管理，从实验室设立、等级划分到实验活动规范，都有严格规定，保障实验安全。030201适用范围

维护生物安全应贯彻总体国家安全观，统筹发展和安全，坚持以人为本、风险预防、分类管理、协同配合的原则。坚持中国共产党对国家生物安全工作的领导，建立健全领导体制，加强风险防控和治理体系建设，提高治理能力。各级政府、部门、社会组织和公众共同参与，加强宣传教育，鼓励举报，形成全社会共同维护生物安全的合力。党的领导社会共治总体国家安全观工作原则

02风险防控体制

中央与地方协调中央国家安全领导机构负责国家生物安全工作决策和议事协调，省、自治区、直辖市建立生物安全工作协调机制，组织协调本行政区域内相关工作。多部门协同国家生物安全工作协调机制由多部门和军事机关组成，分析研判形势，组织协调相关工作，设立办公室负责日常工作。协调机制

国家生物安全工作协调机制设立专家委员会，为国家生物安全战略研究、政策制定及实施提供决策咨询。决策咨询国务院有关部门组织建立相关领域、行业的生物安全技术咨询专家委员会，为生物安全工作提供技术支撑。技术支撑专家支持

制度建立国家建立生物安全风险监测预警制度，协调机制组织建立监测预警体系，提高风险识别和分析能力。信息共享建立生物安全信息共享制度，有关部门将生物安全数据等信息汇交至统一平台，实现信息共享。监测预警

国务院及其有关部门根据生物安全工作需要，对涉及生物安全的材料、设备等制定、公布名录或者清单，并动态调整。制定公布国务院标准化主管部门和其他有关部门制定和完善生物安全领域相关标准，建立和完善标准体系。标准制定名录清单

03重大疫情防控

部门协作多部门建立新发突发传染病、动植物疫情等监测网络，组织监测站点布局、建设，完善监测信息报告系统。专业机构监测专业机构对传染病、动植物疫病开展主动监测，收集、分析、报告监测信息，预测疫情发生、流行趋势。监测体系

任何单位和个人发现传染病、动植物疫病应及时报告，医疗机构、专业机构及其工作人员也应及时报告并采取保护性措施。及时报告依法应当报告的，任何单位和个人不得瞒报、谎报、缓报、漏报，不得授意或阻碍他人报告。杜绝瞒报报告制度

国家机制国家建立重大新发突发传染病、动植物疫情联防联控机制，发生疫情及时采取控制措施，组织疫情会商研判。地方职责地方各级人民政府统一履行疫情防控职责，加强组织领导，开展群防群控、医疗救治，动员社会力量参与。联防联控

国家加强国境、口岸传染病和动植物疫情联合防控能力建设，建立国际合作网络，尽早发现、控制疫情。能力建设加强动物防疫，防止动物源性传染病传播，加强对抗生素药物使用和残留的管理。动物防疫国际合作

04生物技术安全

禁止危害活动国家加强对生物技术研究、开发与应用活动的安全管理，禁止从事危害生物安全的活动，此类活动应符合伦理原则。单位责任从事生物技术研究、开发与应用活动的单位应对安全负责，采取风险防控措施，制定相关工作制度，强化过程管理。安全管理

国家对生物技术研究、开发活动实行分类管理，分为高、中、低风险三类，制定分类标准及名录并动态调整。风险分类从事生物技术研究、开发活动需遵守安全管理规范，进行风险类别判断，及时采取应对措施。合规操作分类管理

追溯管理对涉及生物安全的重要设备和特殊生物因子实行追溯管理，购买或引进需登记备案，个人不得购买或持有。临床研究从事生物医学新技术临床研究需通过伦理审查，在具备条件的医疗机构内进行，由专业技术人员执行。特殊管理

05实验室生物安全

国家制定统一的实验室生物安全标准，病原微生物实验室应符合标准要求，严格遵守操作规程。国家标准对病原微生物实行分类管理，对实验室实行分等级管理，不同等级实验室从