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农村集体经济组织法解读汇报人：汇报日期：2025-07-16
目录总则要点成员相关规定组织登记要求组织机构设置0102030405财产经营与分配
目录扶持措施介绍争议解决与责任附则要点060708
01总则要点
立法目的与背景维护合法权益为维护农村集体经济组织及其成员合法权益，规范运行管理，促进新型农村集体经济高质量发展，依据宪法制定本法，巩固完善相关制度，推进乡村振兴与农业强国建设。组织的定义本法所指农村集体经济组织，以土地集体所有为基础，依法代表成员集体行使所有权，实行特定经营体制的区域性经济组织，涵盖乡镇、村、组级。重要主体地位农村集体经济组织是发展新型农村集体经济、巩固公有制、促进共同富裕的重要主体，是健全乡村治理体系、提升党组织凝聚力的重要保障。
坚持党的领导农村集体经济组织要坚持中国共产党领导，在乡镇党委、街道党工委和村党组织领导下依法履行职责，确保发展方向正确。集体所有制坚持社会主义集体所有制，维护集体及其成员合法权益，保障集体资产安全，促进集体资产保值增值，实现共同富裕。民主管理坚持民主管理，成员依法律法规和章程平等享有权利、承担义务，通过民主程序参与组织决策、管理和监督。分配制度坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，合理分配集体收益，激发成员积极性和创造性，促进农村共同富裕。组织原则
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权益保护政策扶持国家保护农村集体经济组织及其成员合法权益，任何组织和个人不得侵犯，保障妇女平等权利，防止侵害其在组织中的各项权益。国家通过财政、税收、金融、土地、人才及产业政策等扶持措施，促进组织发展，鼓励支持各方提供帮助服务，对突出贡献者给予表彰奖励。权益保护与扶持
国家部门职责国务院农业农村主管部门负责指导全国农村集体经济组织建设发展，其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。县级以上地方人民政府农业农村主管部门负责本行政区域内组织的登记管理、运行监督等多项工作，其他部门按职责分工负责。乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内农村集体经济组织的监督管理等工作，加强基层队伍建设。地方政府职责乡镇职责管理职责分工
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