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机关公文写作与处理
课程结构01公文的定义、特点、作用、分类公文的文体、格式公文的行文规范各类公文详解题型讲解01
公文的涵义01公文=公务文书=公务文件02是法定机关与社会组织在公务活动中03为行使职权、实施管理而制作的04具有法定效用和规范体式的书面文字材料05是传达和贯彻党的路线、方针和国家政策06发布行政法律和规章07实施行政措施08指示答复问题09指导、布置和商洽工作10报告情况,交流经验的重要工具。
广义的公文{狭义的公文——法定公文:《国家行政机关公文》《中国共产党机关公文》06法定公文04通用公文01{03事务文书:计划、总结、调查报告、简报等05专用公文财经、外交、军事、司法等02
公文的特点01是特定的作者制定和发布的。03具有规范的文体、结构和格式。05文字必须庄重、朴实、准确、精炼。02具有法定的现行执行效用。04需要履行法定的程序。
公文的作用01决策与领导作用(最主要的作用)强制执行和处理的作用依据和凭证作用公务联系与沟通作用宣传与教育作用02
一、按照行文关系和行文方向可分为上行文:报告、请示平行文:函下行文:命令、决定、批复、通告、通知、通报二、按公文的来源划分收进公文——外发公文——内部公文三、按公文的职能划分法规性公文——指挥性公文——报请性公文——知照性公文——实录性公文
01参阅性公文(阅件)——承办性公文(办件)按公文内容的处理要求划分02秘密公文——机密公文——绝密公文按公文的秘密等级划03特急公文——急办公文——常规公文按照公文的紧急程度划分
公文文种的种类(表格)命令(令)、议案、决定、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要《国家行政机关公文处理办法》(13种)决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要《中国共产党机关公文处理条例》(14种)
上述文种共27个1相同:决定、意见、通知、通报、2请示、报告、批复、函、会议纪要;3不同:9个4属党的机关的5个:公报、指示、决议、条例、规定;5属行政机关有4个:命令(令)、议案、通告、公告6由于这18个文件是党和国家在公文管理法规中明确规定的,一般称为法定文种7
12公文的文体、格式公文的文体:公文的表达方式。兼用:说明>叙述>议论三种表达方式。12
2、公文格式的组成要素:发文机关标识(版头、红头) (2)公文份数序号1密级 (4)发文字号2签发人(主要用于请示) (6)标题3主送机关(内发可省略) (8)正文4附件 (10)发文机关署名5成文日期 (12)印章6附注 (14)主题词7抄送单位 8印刷机关和印刷时间9
0000123机密20年浙江省教育厅文件浙教〔2006〕2号—————————————————————————————浙江省教育厅关于??的通知各市教育局:××××××××××××××××××××××××××××特急
×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。×××××××××××。××××××××××。××××××××××××。××××××××××。、××××××××××。各市教育局:
××××××××××××××××××××××××××××××××××××。附件:1.××××××××××××××××××浙江省教育厅二○○六年十月十三日
二、公文格式规范印制份数顺序号眉首:(文头,在红色反线上方)密级和必威体育官网网址期限、紧急程度发文机关标识、发文字号、签发人公文格式的具体项目:
公文份数顺序号:7位数(机密、绝密件才标注)2、密级和必威体育官网网址期限(秘密、机密、绝密
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