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地市“抓项目稳投资”专项行动特色做法：全面发力新基建着力扩大精准有效投资

?加快推进新型基础设施建设是克服疫情不利影响、拉动有效投资的重要抓手，也是支撑数字经济和*产业发展的重大举措。**市委市政府高度重视，成立了以市政府主要领导牵头的建设推进工作机制，率先出台《**市推进新型基础设施建设行动方案（**-**年）》，已梳理发布三批次超**重大项目，总投资规模超**亿元。根据**市统计局数据，**、****“新基建”完成新增投资分别为**亿元、***亿元，占全市固定资产投资总额分别为*和9.*，投资拉动效应明显。

一、**新基建建设规模和创新能级不断提升

经过近几年持续推动，高效实用、智能绿色、安全可靠的新型基础设施体系初步构建，有力支撑经济社会各领域数字化转型。

（一）“新网络”建设迈上新水平。一是*网络向深度覆盖迈进。累计建设*室外宏基站5.*个，*基站密度达7.*/平方千米，*终端用户数达到**万户，占比*%。加快推进两大机场、地铁等*个重点场所深度覆盖，区域内*信号无盲区、下载速率**bps以上。二是工业互联网加快部署应用。落实标识解析国家顶级节点在**的建设任务，累计建成二级节点*个，标识解析注册量超*亿，累计建设工业互联网平台*个。三是电子政务网升级换代。完成市级电子政务外网升级改造，实现**带宽、IPv*IPv*栈支持能力，整合人社、民政等*个业务专网，为**“一网通办”“一网统管”建设提供更加集约高效的光传输网络*。四是卫星互联网超前布局。实施智慧天网工程，有望在十四五期间构建中轨道天基网络技术验证系统，开展在轨技术试验与应用示范。

（二）“新设施”建设开创新局面。一是重大科技基础设施提质扩容。硬X射线完成国内首套超导加速器模组组装和测试，软X射线和活细胞成像装置*实现“水窗”波段全覆盖，步入国际先进行列。深远海驻留研究、钍基熔盐堆、磁惯性聚变*设施纳入“十四五”国家重大科技基础设施正式项目。二是创新型基础设施加速集聚。张江、*、临港*国家实验室正式挂牌。量子、传染病、海洋等国家实验室**基地加快筹建。启动建设医疗大数据训练设施。三是重大创*台加快布局。*研究所建成启用。设立**生物医药前沿创新中心。建成国家药监局药品审评、医疗器械技术审评*长三角分中心。持续推进张江复旦国际创新中心、**交通大学张江科学园等建设。

（三）“*台”支撑能力得到新提升。一是新一代高性能计算设施加快建设。**在建机架规模约*个，重点推动临港商汤、**移动二期、*腾讯、**等重大算力设施建设。启动建设首期规模为**的市级公共算力服务平台，启动建设全国一体化算力网络长三角国家枢纽节点。二是“两个一网”建设成效显著。建设市级大数据*平台，支撑“随申码”、复工复产等应用场景。建成市级电子证照库，实现出入境记录等*类高频电子证照线上应用。基本建成**城市运行平台2.*，打造“城市最小管理单元数字治理试点-*大楼”等一批精细化治理场景，开发推广*类**款“一网统管”轻应用。三是新型互联设施超前布局。启动试运行国家（**）新型互联网交换中心。实现互联网域名J根镜像服务器首台部署。建成临港、虹桥*国际互联网专用*，已服务特斯拉、携程、**电气等*家企业。

（四）“新终端”建设得到新提升。一是社区智能终端加快部署。**，新投放智能快件箱超**组、各类智慧*终端约**，新增网订柜取、智能取餐网点**、电动自行车集中充换电柜**个、社区“一键叫车”终端**。二是智慧民生终端加快落地。**，*公共安全视频终端*个、综合杆**根。累计建设互联网医院**，累计建成智慧健康驿站**，完成燃气计量表智能化改造*万个。三是智能交通物流终端加快投用。**，新增公共（含专用）智能充电桩2.*个，车桩比1.*1，*换电站*、出租车充电示范站*个，新增测试道路**共计*公里，启动建设新能源汽车充电示范小区*个。新、改建生鲜前置仓约**，累计建成城市分选中心*，完成物流仓储智慧化改造约*万平方米。

二、**重点营造加大“新基建”投入良好环境

针对新基建以社会投入为主的特点，**强化规划、法规标准、建设导则、财政资金等引导，推出政策“组合拳”，进一步营造开放包容、规范有序的“新基建”发展环境，为调动市场主体积极参与**新型基础设施建设提供有力制度保障。

一是创新支持方式，形成鼓励社会投入新做法。出台《**市新型基础设施建设项目贴息管理指导意见》，推动*家*银行建立总规模超**亿元的信贷资金。*银行提供优惠利率信贷，并设立快速审贷*。贴息实行先付后贴的模式，项目单位需凭提供贷款的*银行开具的利息支付清单按季申请贴息。目前，已完成两批次给予*项目贴息支持，拉动“新基建”有效投资约**元。

二是实施示范工程，培育新基建规模化应用需求。出台《**市新型基础设施重大示范工程实施方案》，聚