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采矿工程地质应急预案管理制度及处置措施

一、总则

为有效应对采矿工程中可能出现的地质灾害等突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障采矿作业的安全与稳定，特制定本应急预案管理制度及处置措施。本制度适用于本矿区内所有采矿工程活动中涉及的地质灾害预防、预警、应急响应和救援等工作。

二、组织机构及职责

应急指挥中心

成立以矿长为组长，副矿长、总工程师等为副组长，各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心负责全面领导和指挥矿区地质灾害应急处置工作，制定应急处置策略和方案，协调各部门之间的工作，调配应急资源。

应急救援小组

1.抢险救援组：由采矿、掘进等一线作业人员组成，主要负责在灾害现场进行抢险救援工作，如营救被困人员、排除危险隐患等。

2.医疗救护组：由矿区医务室人员和外部医疗救援机构人员组成，负责对受伤人员进行紧急救治和转运。

3.后勤保障组：由物资供应、运输等部门人员组成，负责提供应急物资和设备，保障救援工作的后勤供应。

4.技术专家组：由地质、测量、通风等专业技术人员组成，负责对地质灾害的发生原因、发展趋势进行分析和评估，为应急处置提供技术支持和决策建议。

5.治安保卫组：由矿区保卫人员组成，负责维护灾害现场的秩序和安全，防止无关人员进入，确保救援工作的顺利进行。

三、预防与预警

地质灾害隐患排查

1.建立定期的地质灾害隐患排查制度，由技术专家组定期对矿区进行全面的地质灾害隐患排查。排查内容包括矿区地形地貌、地质构造、岩石特性、水文地质条件等，重点排查可能存在滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地质灾害的区域。

2.对排查出的地质灾害隐患点进行详细登记，建立隐患点档案，记录隐患点的位置、规模、现状、发展趋势等信息。

3.根据隐患点的危险程度和发展趋势，将隐患点划分为不同的等级，制定相应的监测和治理措施。

监测与预警

1.对地质灾害隐患点设置监测设备，如位移监测仪、倾斜仪、水位监测仪等，定期对隐患点的变形、位移、水位等情况进行监测。

2.建立地质灾害预警系统，根据监测数据和地质灾害发展趋势，及时发布预警信息。预警信息分为四个等级，分别为蓝色预警（一般）、黄色预警（较重）、橙色预警（严重）和红色预警（特别严重）。

3.当发布预警信息后，应急指挥中心应立即启动相应的应急响应程序，通知各部门和人员做好应急准备工作。

四、应急响应

应急响应分级

根据地质灾害的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级响应（特别重大）、Ⅱ级响应（重大）、Ⅲ级响应（较大）和Ⅳ级响应（一般）。

应急响应程序

1.信息当发生地质灾害后，现场人员应立即向矿调度室报告。矿调度室接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，并通知相关部门和人员。

2.应急指挥中心启动：应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急响应程序，组织召开紧急会议，研究制定应急处置方案。

3.各小组行动：各应急救援小组接到通知后，应立即赶赴灾害现场，按照各自的职责开展应急救援工作。抢险救援组应迅速营救被困人员，排除危险隐患；医疗救护组应及时对受伤人员进行救治和转运；后勤保障组应提供应急物资和设备；技术专家组应进行技术分析和支持；治安保卫组应维护现场秩序和安全。

4.应急资源调配：应急指挥中心根据应急处置需要，调配矿区内的应急资源，如救援设备、物资、人员等。必要时，可请求外部支援。

5.信息发布与沟通：设立新闻发言人，及时向社会发布地质灾害的相关信息，包括灾害情况、救援进展、防范措施等。同时，加强与上级主管部门、周边居民和企业的沟通与协调，争取支持和配合。

不同级别应急响应措施

1.Ⅳ级响应：启动Ⅳ级应急响应后，应急指挥中心应密切关注地质灾害的发展情况，组织相关人员对灾害现场进行勘查和评估。抢险救援组对可能存在的危险进行初步排查和处理，医疗救护组做好应对可能出现的伤员救治准备。后勤保障组准备好基本的应急物资。

2.Ⅲ级响应：在Ⅳ级响应的基础上，应急指挥中心进一步加强对救援工作的指挥和协调。技术专家组深入分析地质灾害的成因和发展趋势，为抢险救援工作提供更具体的技术指导。抢险救援组加大救援力度，扩大排查范围，尽快营救被困人员。医疗救护组增加救治力量，确保伤员得到及时有效的治疗。后勤保障组加大物资供应力度，满足救援工作的需求。

3.Ⅱ级响应：启动Ⅱ级应急响应后，应急指挥中心全面统筹各项救援工作，调配矿区内的所有应急资源。请求外部专业救援队伍和设备支援，与周边地区的相关部门建立联动机制。技术专家组对地质灾害进行实时监测和分析，及时调整抢险救援方案。抢险救援组采取更有效的救援措施，全力营救被困人员和排除危险隐患。医疗救护组建立临时医疗救治点，对伤员进行分类救治和转运。后勤保障组确保应急物资的充足供应和及时运输。

4.Ⅰ级响应：当启动Ⅰ级应急响应时，应急指挥中心在全力