2025年甘肃省庆阳市西峰区董志镇国民经济和社会发展第十五个五年规划.docx

研究报告

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2025年甘肃省庆阳市西峰区董志镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、总体战略与目标

1.发展目标与定位

(1)本规划期，董志镇将紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略目标，坚持以人民为中心的发展思想，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，加快构建新发展格局，推动高质量发展，创造高品质生活。具体目标为：实现地区生产总值年均增长8%以上，人均可支配收入年均增长7%以上，居民消费价格指数控制在合理区间，产业结构更加优化，创新能力显著增强，生态环境质量持续改善，人民生活水平稳步提高。

(2)董志镇将充分发挥区位优势和资源禀赋，以构建现代化经济体系为核心，加快形成以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业体系。重点发展新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业，加快传统产业转型升级，提升产业链供应链现代化水平。同时，加强区域合作，积极参与“一带一路”建设，拓展对外贸易，吸引外资，推动形成开放型经济新体制。

(3)在发展定位上，董志镇将致力于打造成为甘肃省庆阳市西峰区的重要经济增长极、科技创新中心、文化旅游名镇、生态宜居城市。通过优化空间布局，加强基础设施建设，提升城市功能，增强城市综合竞争力。同时，坚持以人为本，关注民生福祉，推动教育、医疗、文化、体育等社会事业全面发展，努力实现经济发展与民生改善的良性互动，为全面建设社会主义现代化国家贡献董志力量。

2.发展理念与原则

(1)董志镇在“十四五”期间的发展理念将坚持创新驱动、绿色低碳、开放包容、共享共赢的基本原则。创新驱动强调以科技创新为核心，推动产业结构优化升级，提升发展质量和效益。绿色低碳倡导绿色生产生活方式，加强生态环境保护，构建人与自然和谐共生的现代化建设新格局。开放包容秉持开放心态，积极参与国际国内合作，拓展发展空间。共享共赢推动发展成果更多更公平惠及全体人民，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(2)发展原则方面，董志镇将贯彻新发展理念，坚持和加强党的全面领导，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。坚持稳中求进工作总基调，保持经济持续健康发展。坚持以供给侧结构性改革为主线，深化改革开放，推动高质量发展。坚持系统观念，统筹发展和安全，提高应对风险挑战的能力。坚持人民至上，紧紧依靠人民，不断增进民生福祉。

(3)同时，董志镇将强化法治保障，建设法治政府、法治社会，推动全面依法治国。坚持问题导向，着力解决发展不平衡不充分问题，增强发展的整体性、协调性、可持续性。坚持底线思维，防范化解重大风险，维护社会和谐稳定。坚持全球视野，积极参与全球治理体系改革和建设，推动构建人类命运共同体。通过这些原则的实施，董志镇将确保“十四五”时期经济社会发展目标顺利实现。

3.发展布局与重点

(1)董志镇“十四五”期间的发展布局将围绕构建现代化经济体系，重点发展以下领域：一是现代农业，推进农业供给侧结构性改革，发展高效农业、生态农业，提高农业综合生产能力；二是先进制造业，培育壮大新兴产业，推动传统产业转型升级，打造具有竞争力的产业集群；三是现代服务业，发展现代物流、金融、信息等服务业，提升服务业对经济增长的贡献率；四是文化旅游业，挖掘和传承地方文化，发展文化旅游产业，打造特色文化旅游品牌。

(2)在空间布局上，董志镇将优化城镇空间布局，推进新型城镇化，加强中心城区建设，提升城镇功能品质。同时，加快城乡融合发展，推进乡村振兴战略，加强农村基础设施建设，改善农村人居环境，提高农民生活水平。此外，将加强生态保护与修复，构建生态安全屏障，推动绿色发展，实现经济发展与生态环境保护的协调统一。

(3)“十四五”时期，董志镇将聚焦重点领域和关键环节，实施以下重点工作：一是强化创新驱动，加强科技创新平台建设，推动科技成果转化，提升企业创新能力；二是推进基础设施建设，完善交通、能源、信息等基础设施，提升基础设施保障能力；三是加强生态环境保护，实施污染防治攻坚战，推进生态修复，提高生态环境质量；四是深化改革开放，优化营商环境，激发市场活力和社会创造力；五是加强民生保障，提高教育、医疗、文化、体育等公共服务水平，努力实现全体人民共同富裕。

二、经济发展

1.产业结构调整与升级

(1)董志镇在“十四五”期间将围绕产业结构调整与升级，着力推动传统产业转型升级，培育壮大新兴产业，形成以先进制造业为主导、现代服务业为支撑、现代农业为基础的产业体系。通过加大技术创新力度，提高产业链现代化水平，推动传统产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。重点发展新能源、新材料、电子信息等战略性新兴产业，加快形成新的经济增长点。

(2)同时，董志镇将优化农业产业结构，推进